经济基础的巩固
秦穆公深知，国家的强盛离不开经济基础的支撑。因此，他上台后，首先关注的是农业的发展。他推行了一系列农业政策，如开垦荒地、改善灌溉、推广农业技术等，极大地提高了农业生产力。同时，他还鼓励手工业的发展，特别是铁器的制造，使得秦国在军事和民用上都得到了极大的提升。
秦穆公还重视商业的发展，他开放了市场，允许民间自由贸易，吸引了大量的商人来到秦国。这些措施促进了秦国经济的繁荣，增加了国家的财政收入，为秦国的扩张提供了坚实的物质基础。
社会制度的改革
在秦穆公的统治下，秦国进行了一系列的社会制度改革。他废除了原有的封建制度，实行郡县制，加强了中央集权。这一改革不仅提高了行政效率，也减少了地方势力的割据现象，使得国家更加统一和稳定。
此外，秦穆公还推行了法律改革，制定了一系列法律法规，如《秦律》等，使得国家治理更加规范化和法制化。这些法律的实施，不仅维护了社会秩序，也为秦国的发展提供了法律保障。
军事力量的增强
秦穆公在军事方面也有着显着的成就。他重视军队的建设，改革了军队的编制和训练方法，提高了军队的战斗力和机动性。他还重视武器装备的更新，特别是铁器的使用，使得秦军的装备水平在当时处于领先地位。
秦穆公还积极对外扩张，通过一系列的战争，如灭掉周边的小国，扩大了秦国的疆域。这些战争不仅增强了秦国的军事力量，也提高了国家的威望，为秦国在中原地区的崛起奠定了基础。
文化教育的推广
秦穆公不仅关注国家的经济和军事发展，也重视文化教育。他儒学，鼓励民间办学，培养了一大批有才能的人才。这些人才不仅为秦国的政治、军事、经济等领域的发展提供了智力支持，也促进了秦国文化的繁荣。
秦穆公还重视对外文化的交流，他通过与其他国家的文化交流，引进了中原地区的先进文化，丰富了秦国的文化内涵。这些文化成就，为秦国日后的统一大业提供了精神动力。
在秦穆公的统治下，秦国的发展状况呈现出全面繁荣的态势。经济、政治、军事、文化等各个方面都取得了显着的成就，为秦国日后的崛起奠定了坚实的基础。秦穆公的治国方略，不仅使得秦国成为西周末年最为强大的国家之一，也为中国历史的发展进程做出了重要贡献。
