际，对定海特区进行了全面而细致的规划。
在军事方面，曹梦生作为左丞相兼兵部尚书，承担着巨大的责任。他不仅要负责招募和训练士兵，还要负责制定战略，开疆辟土。
曹梦生深知，军队是国家的基石，只有拥有强大的军队，才能保卫国家，开拓疆土。因此，他亲自选拔了一批忠诚勇敢、武艺高强的将领，组建了精锐的部队。同时，他还加强了对士兵的训练，提高了他们的战斗力。
在政务方面，右丞相吕勇同样肩负着重要的使命。他负责管理除军事、税收之外的所有事务，包括农业生产、社会治理等等。吕勇深知，政务是国家的血脉，只有政务畅通，国家才能稳定。因此，他大力推行改革，优化行政机构，提高行政效率。同时，他还注重民生，关心百姓疾苦，努力改善百姓的生活条件。
税赋方面，中丞府内阁大人程国平负责税收和行商坐贾等事务。他深知税收是国家的重要财政收入来源，只有合理征税，才能为国家的发展提供充足的资金。因此，他制定了合理的税收政策，既保证了国家的财政收入，又避免了过度征税对百姓造成的负担。同时，他还鼓励商业发展，为商人提供了良好的经营环境。
刑部方面，刑部尚书郭林士负责颁布律法、管理巡捕衙吏、维护社会稳定。他深知法律是国家的基石，只有法律公正严明，才能维护社会的秩序和稳定。因此，他亲自参与制定律法，确保律法的公正性和权威性。同时，他还加强了对巡捕衙吏的管理和培训，提高了他们的执法水平。
龙斌将刑部和税赋两块交给正阳门来负责，这一决策体现了他的深思熟虑。正阳门作为江南地区的武林门派，拥有强大的实力和影响力。将刑部和税赋交给正阳门负责，既可以利用正阳门的实力维护社会稳定和税收秩序，又可以避免朝廷与江湖之间的直接冲突。
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