嬴启一说话，众人全都愣住了。
在他们的理解中，让百姓干这种事情，就是徭役。
怎么感觉公司的意思并非如此呢？
他们感觉对了。
嬴启看着群臣略显迷茫的样子，解释道：“其实此法在过去就已经实施过。”
“大秦不赏无功之人，因此不能开仓放粮。”
“但，大秦却可以将粮食作为食邑发放给做工之人。”
“以此可以使得天下百姓获得粮食的同时，也能释放精力，让他们没有时间精力胡思乱想。”
“此法可称为以工代赈。”
众人闻言心头一惊。
各自对视一眼后，心中叹服。
此法甚妙啊！
就连冯去疾也不得不承认，九公子这个方法简直是异想天开，但不得不说这就是在不违背大秦治国原则的同时也能解决灾民问题的最好方法。
不仅如此，难民修建好的水渠，更是能改善大秦的土地，让大秦以后能产出更多的粮食。
简直是一举多得！
“九公子，高明！”
冯去疾服气了，拱手深行一礼。
其余人见状，也都跟着齐齐行了大礼。
“九公子高明！”
李斯忍不住的点头。
他的眼光果然没错！
九公子就是能拯救大秦的人！
而嬴启却是微微摇头。
大秦朝堂有不小的弊端啊。
以工代赈，难道是很难的法子吗？
当然不难。
春秋时期，齐国齐景公时期，发生天灾导致大饥荒，很多人都成为了难民，食不果腹。
那时晏子就建议齐景公开仓放粮，以此救济百姓。
但齐国公否定了晏子的建议，并决定修一座宫殿！
晏子于是就找来了很多难民做劳工，不仅如此，他还将齐景公想要修建的宫殿范围扩大了好几倍，甚至道路也延长了几公里。
工期相较于原计划延长了三年。
所有做劳工的难民齐国包吃包住，甚至还有比较高的工资补助。
正是如此，不少难民在此政策下活了下来，甚至相较于之前活的更好了一些。
而此之后，参与修建宫殿的难民除了种地之外，也学会了建宫殿，算是多了门手艺。
嬴启不相信大秦对齐景公以工代赈的事情没有记载。
更大的可能性是，在场的这些人。
很大一部分人都已经习惯于听从秦始皇的命令！
一般的小事都知道怎么处理，可一旦事情大发了。
嬴启怀疑大部分人都失去了思考能力。
这其实就是一言堂的弊端之一，不过嬴启也没什么好说的。
秦始皇牛逼就是了。
起码他在世的时候，大秦遭遇那么多困难也没出太大的事。
若是秦始皇能多活二十年，六国之人，刘邦项羽，哪一个敢乱动？
面对群臣的夸赞，嬴启没有任何愧疚的收下了。
紧接着他说道：“还有第三点。”
群臣：啊？还有？？
嬴启对着毛骧一招手，毛骧顿时心领神会。
“公子。”
他即刻令人呈上三个小木盒。
冯去疾此时对嬴启已经比较信服了，见到这三个木盒便主动询问。
“敢问公子，这些是？”
嬴启笑着打开一个木盒。
“水稻。”
张苍恍然。
他知道水稻，大秦北方气候干燥，粮食主要是以小麦和黍为主。
而南方主要种植的粮食便是水稻。
水稻在北方生长困难，产量相较于南方相差许多。
陛下曾令他尝试让北方也能种植水稻，若能实现，大秦的粮食储备问题便能大大缓解。
只是直到陛下驾崩，对水稻的研究他也没能拿出成果来。
如今看到嬴启拿出水稻，张苍猜测嬴启应当也注意到了水稻的重要性，想要让他这位治粟内史继续对水稻进行改良。
想到这里，他做好领命的准备。
嬴启笑笑。
“水稻大家应该都知道。”
众人点头。
“不过我手中的水稻不太一样，这种水稻经过改良之后，产量大幅度增加，并且能够适应北方
