海王悝经常通信，被王甫知道了，就指使段颎去告发他们。段颎把郑飒等人抓起来，送到北寺狱，严刑拷打，逼他们承认谋反。尚书令廉忠也是王甫的狗腿子，顺着王甫的意思，上奏说郑飒等人想拥立渤海王悝当皇帝，这是大逆不道的罪。曹节也在旁边添油加醋，灵帝就信以为真了，马上让冀州刺史把渤海王悝抓起来关进监狱，还派大鸿胪、宗正、廷尉三个官去渤海，逼悝自杀。
渤海王悝有十一个妃妾、十七个子女、二十四个伎女，都被关在监狱里饿死了。那些傅相以下的官员，也因为没好好辅导渤海王，被冤枉地杀了好多人。郑飒、董腾被认定是罪魁祸首，也被砍了脑袋。王甫因为这事儿被封为冠军侯，曹节也增加了四千六百户的食邑。这宫廷内外，就数曹节、王甫这两个宦官权力最大，他们的父兄子弟，都当了公卿列校、牧守令长，到处都是他们的人。
曹节的弟弟破石当越骑校尉，这家伙又好色又贪婪，听说营吏的老婆长得漂亮，就逼着营吏把老婆献给他。营吏没办法，只好跟老婆商量。他老婆是个烈女，宁死不屈，最后服毒自杀了。破石听说了，还怪营吏没看好老婆，把他的官职给免了。你说这事儿冤不冤？惨不惨？这就是“艳福原难消受，况是一个寻常营吏”啊！
嘉平二年，春天闹瘟疫，死了好多人；夏天又地震，海水都漫出来了。灵帝这小子也不知道反省，还怪大臣们没把事儿办好。太尉李咸被撤职，司隶校尉段颎当了太尉，司徒桥玄、许栩，司空许训、来艳、杨赐，先后被任免，大鸿胪袁隗当了司徒，太常唐珍当了司空。这段颎跟宦官穿一条裤子，所以能升官。袁隗是故太尉袁汤的第三个儿子，靠着父亲的关系，从小就当官。中常侍袁赦跟他是同宗，经常互相吹捧，所以袁隗能当上三公。唐珍是故中常侍唐衡的弟弟，明显是宦官的亲戚，这些当大官的都是宦官的耳目，这国家能好吗？真是“堂堂宰辅，援系腐竖，可耻孰甚”！
会稽人许生首先造反，自称越王，到处发传单，指责朝廷的政策不好。不到一个月，就聚集了一万多人，在东边西边到处攻打，抢了好几座城池。朝廷让扬州刺史臧旻、丹阳太守陈夤一起去剿灭许生，可打了好久都没打赢。许生还越闹越厉害，自称阳明皇帝，把官军打得屁滚尿流。
后来吴郡司马孙坚带着一千多个壮士，给臧旻、陈夤当先锋，才把许生打败，砍下了他的脑袋，平定了东南的叛乱。这孙坚的故事也就从这儿开始了。可这两年的战乱，老百姓可受苦了，十户人家有九户都空了，这损失可怎么弥补呢？灵帝这时候正宠信宦官，让他们随便折腾，哪管老百姓的死活啊！
四府三公这些当官的，也都看宦官的脸色行事，专门抓党人。还想出了一个叫三互法的规定，就是说有亲戚关系或者是两个州的人，不能互相在对方的州当官，说是为了防止结党营私，其实就是为了打压那些跟自己不对付的人。从这以后，选个牧守以下的官，都有好多限制，拖拖拉拉的，好久都定不下来。
幽并二州经常有敌人来捣乱，鲜卑的骑兵在边境跑来跑去，那些没用的官员被撤职，狡猾的官员就赶紧辞职，好多官位都空着，边防就更差了。议郎蔡邕上书给灵帝，说：“幽冀这两个地方，以前是出好马的地方，可这几年因为打仗和饥荒，都快没人了。现在老百姓日子不好过，官位也空了好久，可三府选个官，拖拖拉拉一个多月都定不下来，我觉得很奇怪。大家都说要避开三互法，所以得小心谨慎，可我觉得这三互法本来就是个小规定，现在只要皇帝您下道命令，让大家都知道这事儿的重要性，当官的自然会小心。干嘛非要被这三互法限制，自己给自己找麻烦呢？以前韩安国从囚徒变成大官，朱买臣从穷人变成高官，都是因为有才能才回到自己的家乡当官。还有张敞逃命的时候，被派到重要的州当官，哪有被三互法限制的呢？三公知道幽并二州的重要性，应该赶紧选有才能的人去当官，不要被这小规定限制，这样才能把边防搞好。我希望陛下能像先帝一样，废除这不合理的规定，让那些有才能的刺史能尽快上任，这样才能让边境安宁。”
蔡邕的奏章递上去了，灵帝根本就没当回事儿，蔡邕也没办法，只能忍着。这蔡邕字伯喈，是陈留人。他六世祖蔡勋，在前汉的时候当过郿令，后来王莽篡位，就辞官躲到山里去了，一直当隐士。他父亲蔡棱也是个老实人，死了以后被谥为贞定公。蔡邕对母亲特别孝顺，跟叔父、从弟三代人住在一起，也不分财产，乡里人都夸他。
蔡邕平时喜欢看书，什么书都看，还懂术算、音律这些学问，琴也弹得特别好。桓
