孤思量良久，欲先统计大秦人口，查清各地存粮，确保百姓有饭可吃，有衣可穿。你以为如何？”
吕不韦低头沉思片刻，恭敬回道：
“陛下英明。欲治国，先治民；欲治民，需知民情。
臣斗胆建议，可设御史巡访之职，分派忠诚能臣前往各地。
统计人口、核实存粮，同时了解百姓疾苦，查地方官员是否尽职守廉。
所得结果直呈国君，方能做到因地施政，治理得当。”
此言一出，文臣队列中不少人纷纷点头，低声议论，显然对此深表赞同。
秦天微微颔首，目光中透出一抹赞许：
“妙策。御史巡访可兼查吏治，孤允此议。
但设职之人需德才兼备，不负所托。
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此事，便由相邦亲自拟定人选，三日内上呈名单。”
吕不韦拱手答道：“臣遵旨，必不负陛下所托！”
这时，白起迈步而出，单膝跪地，拱手道：
“臣白起，愿为民生大计献一言。”
秦天目光转向白起，语气略显期待：
“国尉有何见解，直言无妨。”
白起声音低沉而有力：
“陛下，民以食为天，百姓若无粮则心不稳，国亦难安。
臣以为，可先令各地将存粮之数如实上报，再查核土地的耕种与收成情况。
此外，大秦地广人稀，若能鼓励垦荒、开拓荒地，将百姓安置其中，不仅可提高粮产，还能稳固边疆。”
秦天闻言，面露思索之色，随即点头道：
“国尉所言极是。
孤将下诏命地方官吏如实上报存粮与耕地之数，同时挑选信任之臣前往核实，避免虚报冒领之事。
此外，垦荒之事也可逐步推行，但需先拟定详细章程，确保万无一失。国尉，你可负责拟定垦荒计划，呈报于孤。”
白起抱拳高声应道：“臣遵旨！”
秦天目光环视满殿众臣，语气铿锵：
“大秦的盛世基业，离不开百姓的安康。孤望诸卿各司其职，合力为大秦谋福，为百姓造福。记住，若有懈怠者，孤绝不轻饶！”
群臣齐声叩首，高呼：“吾皇圣明！臣等誓死效忠！”
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