晋末年军权归到寒门庶族手中。刘裕建立刘宋政权后，实行军制改革，构建中军和外军体系，中央军台军将领多为皇帝亲信寒人武将，他们通过军功出将入相，士族在东晋时期的专兵特权丧失.
出任地方典签：从刘宋开始，皇帝提高地方府州典签的地位，使其负责传递文书、监督地方军政要务并可直接向朝廷报告，由此出现“惟闻有签帅，不闻有刺史”的状况，中央进一步加强了对地方的控制.
形成过程:
刘裕时期：寒门出身的武将开始执掌军权，刘裕还推行抑制豪强、重用寒门的改革措施，寒人开始参与执掌机要之职，但门阀士族的影响力仍在.
文帝时期：宋文帝刘义隆皇位稳固后，回归刘裕的政治路线，抑制士族，任用寒人。寒人力量在中央和地方都得到进一步发展.
孝武时期：宋孝武帝刘骏大力推行集权改制，全面起用寒人担任要职，门阀士族被彻底架空，寒人得以广泛参与朝政，“寒人掌机要”的政治格局全面形成.
意义及影响:
加强皇权：寒人掌机要使皇权得到加强，改变了东晋门阀政治的局面，专制主义中央集权制度在刘宋得到重新确立.
冲击士族特权：冲击了门阀士族的政治特权，使士族在政治上逐渐被边缘化，为寒门子弟提供了晋升机会，推动了社会阶层流动.
影响后世制度：其创立的相关制度被南朝各代延续，并被汉化改革后的北朝所借鉴，进而影响了整个南北朝历史的政局走向，还延续至隋唐.响了整个南北朝历史的政局走向，还延续至隋唐.
“惟闻有签帅，不闻有刺史”反映的是南朝刘宋时期寒人典签权力过重的现象，以下分条介绍：
1. 典签制度背景：
刘宋时期，为加强中央对地方的控制，统治者提高了典签的地位。典签本是处理文书的小吏，职责主要是传达诏令等事务。
当时地方势力仍有一定影响，为了防止地方州镇势力过大，皇帝通过典签来监督地方军政事务。
2. 典签权力表现：
典签可以直接向朝廷汇报地方刺史等官员的情况。他们对地方官员的一举一动进行监督，刺史的决策等事务都要经过典签同意。
权力膨胀后，典签在地方事务中有很大的话语权，甚至能左右地方官员的任免。地方官员为了自保，往往要看典签的脸色行事。
3. 对地方治理的影响：
使得地方刺史等官员的实际权力被架空，地方治理出现混乱。原本刺史作为地方的主要军政长官，应该发挥领导作用，但在典签权力过重的情况下，很多事务无法正常开展。
这种现象也反映出当时中央与地方权力博弈的一种状态，中央试图通过典签来加强控制，但也导致了地方行政效率低下等问题。
