则为皇帝出谋划策，制定战略方案。大将军负责全军的战略部署和指挥，而副将们则协助大将军，负责特定战区或军种的指挥。参将则负责具体部队的战术指挥。
地方军事单位也按照这一体系进行组织，总兵官负责省内的军事事务，千总管理约1000人的部队，负责地方防御，把总管理约300人的部队，负责小规模的军事行动。总旗、小旗和小队则构成了基层的军事单元，形成了一个有效的指挥和作战体系。
政治体系方面，中央政府由皇帝领导，内阁大学士作为皇帝的顾问，负责国家大政方针的制定。六部负责具体的国家管理职能，吏部负责人事管理，户部负责财政税收，礼部负责教育文化，兵部负责军事防御，刑部负责司法治安，工部负责公共工程与基础设施建设。
