优势，邀请他们来投资建厂。在这个过程中，他遇到了不少困难，有的企业对县城的发展前景不太看好，觉得市场规模有限；有的则担心政策不够优惠，投资风险较大。
但李参会没有气馁，他一次次地拿着精心准备的资料，向企业详细介绍县城未来的规划、当地政府的优惠政策以及潜在的市场空间。
有一次，他去拜访一家大型的食品加工企业，对方一开始态度比较冷淡，觉得县城的条件可能无法满足他们的生产需求。李参会诚恳地说：“老板，您别看咱们县城现在规模不大，但我们这儿农产品资源丰富，品质也好，而且劳动力成本相对较低，交通也越来越便利了。您要是能来建厂，不仅能降低成本，还能带动咱们当地的农业发展，这是双赢的事儿呀。再说了，现在国家开了十六大，更加重视各地的发展了，以后政策支持肯定少不了，您就放心吧。”
在他的不懈努力下，这家企业终于被打动，决定来县城投资建设一个食品加工厂。这个消息传开后，给县城的发展带来了很大的鼓舞，也吸引了其他一些企业的关注。
随着越来越多的企业入驻，县城的经济开始活跃起来，就业岗位不断增加，居民的收入也逐渐提高。但李参会并没有满足于此，他又把目光投向了县城的基础设施建设和生态环境改善上。
他积极向上级部门争取资金，组织群众参与，对县城的老旧街道进行了翻新改造，新建了公园、广场等休闲场所，还加强了对污水排放、垃圾处理等环境问题的治理。
在改善环境的过程中，有些群众不太理解，觉得这些工程会影响到他们的日常生活，不太配合。李参会就挨家挨户地去做思想工作，耐心地解释道：“乡亲们，咱们现在生活条件好了，但环境也很重要呀。把街道修好了，公园建起来了，咱们以后出门散步、锻炼身体多方便啊，而且环境好了，也能吸引更多的人来咱们这儿投资、旅游呢，这都是为了咱们长远的好日子呀。”
在他的劝说下，群众们慢慢转变了态度，积极支持配合各项工程建设。
经过一段时间的努力，县城的面貌焕然一新，街道整洁干净，绿树成荫，公园、广场上人们休闲娱乐，一片和谐欢乐的景象。
同时，李参会还注重加强基层党组织建设，他组织党员开展各种学习培训活动，提高党员的素质和服务能力，发挥党员在基层工作中的先锋模范作用。
在一次党员培训会上，他对大家说：“同志们，咱们作为党员，要时刻牢记十六大的精神，要以身作则，为群众办实事、解难题，带领大家一起朝着全面建设小康社会的目标努力呀，咱们就是群众的主心骨，可不能松懈啊。”
随着时间的推移，李参会所在的县城在经济、社会、生态等各方面都取得了显着的进步，越来越接近全面建设小康社会的目标，居民们的生活越来越幸福，大家都对未来充满了信心。
1. 中国：2002年中共十六大召开，明确全面建设小康社会目标，指引中国全方位发展。基层如李参会所在县城，依此找发展路径，搞经济、强基建、优生态、固党建，推动地方进步，全国上下协同奋进，提升综合国力，改善人民生活，让中国在国际舞台更具影响力，也为全球发展贡献中国智慧与力量。
2. 美国：美国当时全球主导，关注中共十六大，好奇中国发展新走向，既想借中国发展拓展商机，又怕中国强大冲击其地位。权衡如何在经贸、科技等领域与中国合作或竞争，调整对华策略，应对中国在国际格局影响力渐升，维护自身利益与霸权。
3. 日本：日本谋经济重振，见中国十六大定目标，意识到中国发展潜力，思考在自身优势领域与中国合作，如制造业、环保技术等，既分享中国发展红利，又提升自身竞争力，同时关注对中日经贸关系及亚洲经济格局影响，防被中国赶超，巩固区域地位。
4. 德国：德国以严谨制造闻名，关注中共十六大后中国发展，看重中国市场与产业升级机遇，寻求在汽车制造、机械工程等领域合作，助力中国建设，拓展业务，加强双边经贸联系，提升在全球产业链地位，关注对中德合作及国际产业布局影响，促进共同发展。
5. 法国：法国求国际合作拓展，知晓中共十六大后，从能源、农业、高端制造业等领域找与中国合作机会，通过合作学习借鉴中国发展经验，拓展自身空间，推动中法友好往来，关注对中法整体关系及全球合作格局影响，实现互利共赢。
6. 英国：英国在国际事务有影响，看到中共
