的制度就可以，也能给军队提高不少战斗热情。
至于剩下那些，我则是看了眼就划掉了。
“统一度量衡”，度量衡久安国千八百年前就统一了。
“推广县制”，这破东城就是个算个小县城，讨论什么县制。
“什伍连坐”，这可拉倒吧。
“改革户籍”，久安国的户籍制度其实还算完善，而且鲁特他们为了把每一个人的价值都榨干，户籍方面也是搞得非常好，好方便借此看看谁没有交税，或者是看看谁家女子出嫁了上门要个“出嫁礼”，或是看谁家有丧事了上门要个“出殡礼”。虽讲户籍是这样才编排好的很是讽刺就是了。
，！
多亏了商鞅先生，我们城的规划也是规划的差不多了，现在先让小马把他拉下去吧。
现在这些政策都还在理论层面，就是放下去了底下人都不知道要干什么。
那现在面对破东城如此地步，城民都快饿死了，我也不好让他们吃干饭，但还得让他们活着，面对这种情况的政策有谁提出来了呢？
那这时候就该再借助其他先人的力量了。
出来吧，王安石！
王安石变法里有一条叫“农业贷款”，其内容不言而喻，就是为农民提供贷款来开垦荒地，方便种地。
现在破东城满城全是饥民，我这个当城主的要救济他们，给他们吃饭，外边搭的那些粥棚就是证据。但是他们当然不能一直白吃我的饭，虽然大米，苞米，小米之类的东西我买过来硬生生喂他们一年其实没什么压力，但也不能真让他们白吃我东西吃一年吧？
所以，我打算先整个农业贷款，或者直接就是农业补贴来给城里的经济注入些活力。当初王安石没成功是因为手底下人都太不行了，本来是想帮助农民，结果被手底下的官员搞成了“你要是不贷款就揍你”，而且农业贷款的利率其实也有些高了，所以王安石变法最终失败。
可是我手底下压根没几个人，我只要不把利率整的太高就应该出不了问题。
那么……
我拿起手上的小石块，开始在石板上画起来。
把城里的土地全部拢起来，再跟百姓数量一比，明显是超出了很多，那么破东城又多了一条“人少地多”的性质。
而且因为人口数量的减少，以前开垦过的耕地又有一部分变成了荒地，还有很多没有被开垦的荒地需要开垦。
嗯……至少可以没有压力地随便分了。
那么，以前谁的地就还是谁的，其他多余的土地按人头，分年龄，不分男女，十五到四十五岁的三十亩，十五岁以下十亩，四十五到六十岁十五亩，六十岁以上十亩，人死了就搁置，等谁再去买。
荒地也可供开垦，目前没有开垦的只要谁开垦了，并且有能力把粮食种上并且能有收成的就直接给那个人。
现在是春节后一段时间，目前是三四月份，正好赶上播种期，每种上苗的一亩地，就给个一百……九十……八十……七十铜币吧，一个人正常开垦三十亩不算荒地的话就是二十一个银币，要是努力开垦还能给得更多。而且破东城的花销应该高不到哪去，这笔钱都够他们活一年了。
但要是到了年末这地要是荒了，我可要那就双倍往回要钱，防止谁为了吃补贴光垦不种。
有的人这时候就想耍小聪明了，把大把大把的荒地垦出来，然后撒上种子，吃我的补助，吃完就带着钱跑路。
但是外边是妖族，我就干看你一个人偷跑能不能跑出去吧。
而且其实这种概率并不大，农民阶层是很安分的，你给他们土地他们会很开心地努力干活，不会有人生出这种扯淡的思想的。
翻身农奴把歌唱了还想着跑？跑出去干啥？再给别人当农奴？他们是农民，但不是傻，这档子事他们可干不出来。
至于税收……先就什一税吧，就是收百分之十的税，轻徭薄赋对发展和经济的恢复是比较好的，看年底要是真亏的太多再考虑往高了调一点，毕竟我一个富家出生的公子，其实是对粮价没什么概念的，农民怎么样才挣得到钱也是不知道的，先走一步看一步吧。
还有农具的缺口，久安国正处于铁犁牛耕的时代，婇琳给的资料上面写这城里连农具都没多少，牛更是一头没有。可能以前有，但现在一定没有，毕竟老百姓都快饿死了不还是有啥吃啥，难道还留着头牛过来犁地？除非能一边拉犁一边吃才能考虑留下，但显然牛是不可以做到这样的。
那农具
