宇文成都押运着缴获的财物回到建志补罗城，然后开始思考着如何管理这偌大的印次大陆。
召来李靖、徐茂公，三人在王宫中开始商议。
李靖道：“此番征服印次大陆，我们虽然歼灭了印次大陆五百多万军队，但是印次大陆尚有一千多万人口，要是管理不好，就会前功尽弃”。
宇文成都、徐茂公点点头。
徐茂公道：“药师兄所言极是，这些天征战，我发现整个印次大陆几乎施行的奴隶制度，我觉得可以从这点入手，进行管理”。
宇文成都闻言，眼前一亮，道：“茂公兄所言不错，这些奴隶身份低微，在贵族、奴隶主眼中就如同畜牲一般，倘若我们给予他们公平的地位，再用律法加以约束，这样一来就好管理多了”。
李靖道：“王爷所言不错，除此之外，还要从思想上、文化上同化他们，让他们认同我们大隋的文化，这样一来他们才能慢慢地融入大隋之中”。
宇文成都点头，道：“药师兄所言不错，武力上的征服往往不会长久，只有思想上、文化上征服才会源远流长”。
二人点头表示赞同。
宇文成都沉思良久后，提出了自己的想法。
对李靖、徐茂公道：“我欲在这印次大陆颁布以下政令，还请二位帮我把把关”。
李靖、徐茂公道：“王爷请说，我二人洗耳恭听”。
宇文成都道：“这第一条便是废除奴隶制度，恢复奴隶的自由之身”。
李靖、徐茂公闻言点点头，这一条是三人达成的共识。
“第二条，在整个印次大陆，施行我大隋律法，严加约束这些人的行为”。
二人点头表示赞同。
宇文成都见状接着说道：“第三条，在各地建立学院，教授他们汉语言、汉文化”。
李靖、徐茂公二人闻言点头表示赞同，这便是之前所说的从思想上、文化上征服他们。
“第四条，移民，从大隋迁移百姓到印次大陆，这些百姓不仅能够帮我们同化原住民，同时也能帮我们镇守印次大陆”，宇文成都道。
徐茂公、李靖闻言道：“不错，这样更能快速地使印次大陆这帮蛮夷接受教化，也能弘扬我汉人文化”。
宇文成都接着说道：“第五条，建立商队，这没什么说的，第六条建立募兵制”。
徐茂公、李靖听到募兵制后，便开口问道：“王爷，这募兵制是怎么回事？”
宇文成都道：“我大隋的脚步肯定不能止步于此，以后还要继续征战四方，这样就少不了士兵，这印次大陆尚有一千多万人口，除去妇女老幼，尚有一两百万青壮男性，这不是现成的兵员吗？”
徐茂公、李靖闻言眼前俱是一亮，李靖道：“王爷这募兵制好啊，这样多了一两百万士兵，对于我们征战四方更加有利”。
宇文成都道：“这只是其中一种好处，征调这些青壮男性后，这印次大陆就剩下妇女老幼，更加利于管理，此外，有这些士兵冲锋在前，更能减少我军伤亡”。
二人闻言道：“王爷这募兵制真乃一箭三雕的好政令啊！”。
宇文成都道：“二位过奖了”。
宇文成都道：“还有一条，便是我大隋毕竟是胜利者，胜利者自然有胜利者的优势，我大隋的百姓自然要高人一等”。
李靖、徐茂公点头表示赞同，大隋都有森严的等级制度，就不要说他们这些被征服的蛮夷了。
宇文成都说完后，见二人没有异议，便道：“这只是大致的政令，至于细则，则要劳烦二位了”。
李靖闻言笑道：“王爷你又要做甩手掌柜了”。
宇文成都笑道：“药师兄，此言差矣，我是个武将，管理的事情还得交给你们文官来做，这个叫做专业的人做专业的事”。
徐茂公笑道：“好吧，王爷你官大，你说了算”。
三人相视一笑，宇文成都忽然想起来，这次缴获了不少黄金白银，加起来有一万万两黄金，三万万两白银，于是思考起来这些黄金白银如何处理。
徐茂公、李靖见状，问道：“王爷还有什么没处理的事吗？”
宇文成都道：“此次缴获了一万万两黄金，三万万两白银，我在想这些如何处理”。
二人闻言，沉默不语，这种事他们不好参与。
宇文成都见状道：“二位尽管说，这事只有我三人知道”。
李靖道：“那我可就说了”。
