方山城将近九万人。
确实可以建几座分城出来。
方山城的人分散了，管理起来也就没有方山城这么混乱。
“行，邙启说得有道理。我决定将方山城的人分散，去别的地方建城。从芒山那边过来，也有不少好地方。那边兽类也有许多，适合发展养殖。我打算在苍山脚下建一座苍山城，大家觉得如何？”炎楚赞同了邙启的意见，向众人说道。
“主上英明，愿听主上吩咐。”
众人躬身领命道。
这个方法确实是不错的，人分散了捕猎好采集的压力也小很多。
一座城，人数太多了可不是一件好事情。
吃喝拉撒在这个时候可是个大问题，如果这个事解决不了后果是很严重的。到那个时候，就有可能发生暴动或者国民出离的现象。
眼下虽然炎国的军队把控了方山城，可是依旧还有零零散散的人不在管控之中的。
“邙启，前段时间要你办的事办得怎么样了？”炎楚朝邙启问道。
“回禀主上，方山城的人已经清点出来了。北城有四万一千五百余人，南城三万两千七百余人。现在已经设置了百人为一“户”，五百人为一“里”。共七百三十余“户”，一百四十五“里”有余。不过户长和里长的人选暂时还没有设定，需要您来选定。”邙启躬身禀报道。
这邙启办事可还是靠谱，才十多天时间，就将城里的人全部分出来了。不光是分了出来，而且还将自己当初说的国民分制的等级落实了下来。
炎楚当时跟邙启说过，“百人为一户，五百人为一里，千人为村，五千人为镇，万人为城，三万人以上为大城。”
然后根据各个等级，设定管理人员。分别为户长，里长，村长，镇主，城主。
所以方山城这边的国民数量，最少可以分出来七个万人城。
这就是当初炎楚，为什么要坚持来海山发展的原因。方山城以北大部分土地，包括苍山，黑石涧一带，现在都被划定成了炎国的领地。
有了这些人炎楚的发展大计才能更快实现。
建国？
那可不是最终目的！
“这些低级官员就由你亲自负责选定吧，尽量从随军的这些人里面选择。虽然都是普通炎国臣民，但是他们都是我炎国的自入海山以来，他们也是付出了不少的。另外，从海上城里的国民也选一些听话的积极的脑子活泛点的人，成为副官。”炎楚稍微思索之后，朝邙启说道。
打一巴掌，总还是要给一个甜枣的。
之前，带着炎国的部队过来杀了那么多人，多少还是要有个交代。
还好从芒山那边带过来的五十名教师队，发挥了很大的作用。现在方山城里的人开始有序的学字，学数。
把这段时间学得好的国民选成为官员，也能让这些人不会觉得炎国把他们当低等族人对待。
…………
“炎峯，交给你一个重任。明日，你带着军团，先领一万五千人群去苍山那边，把苍山城给我建起来。另外把那边的荒地都开出来，种上粮食。他们这边可不会种东西，把带过来随军里面善于种植养殖的人带五十个过去。另外随行巫医，也带一个过去。牛车的话，数量不多你带二十辆过去。到明年秋收后，我带人来为你开城……”
炎楚朝着炎峯说道。
“遵令，主上。”
炎峯一脸兴奋，躬身朝炎楚领命道。
这是要给自己赏赐，怎么能不开心呢？炎峯是不可多得的全能型人才，比起炎虎来说的话还要强上三分。此时从芒山调人过来还不如就近选人，炎峯可是当过副镇主的，管理族人来说经验也是比较丰富的。
“炎熊，你带一万人去黑石涧那边。帮助黑石部落归附过来的人建黑石城，到时候等那边建好了以后，你的伤也就好的差不多了。跟黑古交代好，到了明年冬收，我再派人帮他开城。”炎楚向炎熊吩咐道。
这黑石部落可是最初归附过来的部落，炎楚可不会待薄他。他了还想着有更多的部落归附过来的，海山地区的人可不止方山城这点人的。
…………
第二日一早，炎峯与炎熊两个军团带着方山城分配的国民就出去了。两座城同时开，方山城里八万多的人，一下子就少了将近三万人。
对于眼下方山城的食物荒来说，可着实减轻了不少食物的的负担。
如果是这样的话只能解决一个多月的食物问
