太过繁琐，太难控制的原因。
秦幸博也明白，后面制约他的就是忍者本身的体制了。所以为了能够达到超车，对于营建这样一个处于火之国、木叶忍者村，双方势力下的城市是很有必要的。
这也是为什么木叶的地皮很严格，并不是那么好流通，也不允许去进行自由的商业开发。所以很多商人想要高价买下木叶的地皮，也很难买入手。
虽然也有忍族觉得秦幸博会后悔，但在原本剧情建立空区的地方，建立起了秦之城。原来这里的地理本就是为了远离木叶村和远离大名，但是以忍者的脚程又不远，形成双方势力的缓冲区。
当然为了后来木叶的安全性，毕竟一个衰落的木叶也是他需要的，秦之城为了以后不会受到质疑，他贵族的身份、忍者的身份就是要让这座以后的城市能够在战乱中保持贵族一面避免直接受到忍者战争的打击，在和平中又能依靠忍者安全的一面提高竞争力。
毕竟等到宇智波斑和千手柱间进行终结之战，看上去，似乎就不是那么安全了。因为九尾、因为须佐能乎、因为木遁大佛以后的乱象，到时候木叶虽然依旧有着许多忍者，反倒不如秦之城因为任务来镇守安全。
就此，秦幸博就以‘秦之城’为基础，要发展的城市出现后，让许多人眼前一亮。
：()目标：逃离忍界
