说到这里,公子华并没有停歇的意思,他继续阐述第三项改革措施:“第三项,成立秦国书信局。诸位,如今信息的传递在秦国还有很大的改进空间。在各郡县乡之间,人们想要传递信件十分不便,往往需要通过熟人或者专门的信使,既耗费时间又难以保证信件的安全送达。我们要将所有淘汰的马匹交由书信局统一调配,然后在各郡县乡设立书信局。这样,只要花费10文钱,百姓就可将信件寄到秦国任何地方。”
公子华描述着书信局的前景:“书信局的设立,对于秦国的意义非凡。对于普通百姓而言,他们可以方便地与远方的亲人朋友通信,加强彼此之间的联系。比如,一个远在郡县的年轻人,他可以及时地告知家中的父母自己的情况,让家人安心。对于商业来说,商贾们可以通过书信局更快地传递商业信息,比如货物的价格变动、市场的需求情况等。这样能让商业活动更加高效地进行。而且,书信局的运营也能为国家创造收益。马匹的合理利用,既解决了淘汰马匹的闲置问题,又能在信件的传递中发挥作用。书信局的人员招募还能吸纳一些有读写能力的人,解决一部分人的就业。”
此时,众人的神情已经从最初的疑惑逐渐变为认同和期待。大家开始意识到,这三项改革措施一旦实施,秦国的经济格局将会发生巨大的改变。
张苍站了出来,说道:“公子,您这三项措施确实高瞻远瞩。只是在摊丁入亩的实施过程中,我们可能会遇到地主豪绅的抵制。他们一直享受着赋税的优惠,如今要让他们承担更多,必然不会心甘情愿。”
公子华早有预料,他冷静地回答道:“这确实是一个难题,但我们并非毫无办法。我们可以先从一些中小地主开始推行,给予他们一定的缓冲期。同时,向他们宣传国家的政策,告知他们这对秦国的整体利益和长远发展的重要性。并且,我们要加强对地方官员的监督,防止他们与地主豪绅勾结,阻碍改革的推行。一旦有成功的案例,我们就可以逐步扩大范围。”
东方腾说道:“公子,那官道的收费站和驿站的设立,需要不少人力物力的投入,初期的建设资金从何而来呢?”
公子华胸有成竹地说:“初期我们可以从国库中拨出一部分款项作为启动资金。但我们也要积极吸引民间资本的投入。例如,可以允许一些有实力的商贾参与驿站的建设和经营,我们与他们签订合同,规定他们在一定期限内的经营权,同时让他们承担部分建设费用。这样既能减轻国库的压力,又能借助商贾的经验和资源,让驿站建设得更好。”
李斯则问道:“书信局的马匹虽然是淘汰下来的,但毕竟数量有限,要覆盖整个秦国的郡县乡,是否还需要额外购置马匹?还有,书信局的工作人员的选拔和培训又该如何进行呢?”
公子华思索片刻后回答:“马匹方面,初期以淘汰马匹为主,随着书信局业务的发展,如果马匹数量不足,我们可以从马场购买一些价格较为低廉的马匹,或者与民间的养马户合作。至于工作人员的选拔,我们可以先从各地的私塾先生和一些读过书的人中挑选,他们有一定的文化基础。然后进行统一的培训,培训内容包括信件的收发、登记、分类以及马匹的饲养和骑行安全等知识。同时,我们也要制定严格的考核制度,确保工作人员的素质。”
在接下来的时间里,众人又针对三项改革措施进行了深入的讨论,提出了各种可能遇到的问题以及相应的解决办法。从如何确保摊丁入亩中土地丈量的准确性,到官道收费站的收费标准制定,再到书信局与其他地方机构的协调配合等问题。
公子华认真地听取每个人的意见,他深知,这些改革措施的实施需要众人的齐心协力。他最后总结道:“诸位,秦国的发展就在眼前,这三项改革措施是我们走向富强的重要契机。虽然在实施过程中会面临诸多困难,但只要我们团结一致,各司其职,充分发挥自己的才能,就一定能够克服困难。我相信,不久的将来,秦国的国库将会充盈起来,百姓的生活会更加富裕,秦国也将在诸国之中屹立不倒。”
众人皆充满信心地齐声应道:“愿为秦国的发展竭尽全力!”
随着这次会议的结束,秦国即将踏上一场意义深远的经济变革之旅,而这三项改革措施就像三把钥匙,即将打开秦国财富增长的大门,让秦国向着更加繁荣昌盛的方向大步迈进。
在接下来的日子里,秦国上下都开始为这三项改革忙碌起来。在摊丁入亩的推行方面,各地官员开始组织丈量土地的工作。这并不是一件容易的事情,因为涉及到土地