声色俱厉，更不能强迫赵恒改变主意。万般无奈和满腹心酸之下，寇准不得不向赵恒低头并同意议和。
尽管寇准已经无法改变赵恒的想法，可他作为宰相觉得自己还是应该做点什么，于是他这才把曹利用叫了过来。
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“不知宰相大人找我何事？”曹利用问道。
寇准还是阴沉着脸，他压低声音但却极为严厉地对曹利用说道：“虽然陛下跟你说了可以花一百万买和平，但如果你这次给的钱超过了三十万，那你回来后我定要取你的项上人头！”
就是带着这样的威胁和警告，曹利用再次动身去往辽营。
到了辽营，辽国方面还是坚持要得到关南之地，否则这和议就免谈。曹利用针锋相对，坚称宋朝的底线就是绝不拿土地作为和谈的筹码。
既然蛮横行不通，那就摆事实讲道理。萧燕燕随即把后晋的皇帝石敬瑭抬了出来：“关南之地是当年石敬瑭献给我们辽国的，周朝皇帝柴荣后来从我们手里抢走了这块地，所以你们宋朝现在理应还回来。”
曹利用听完不禁一乐，他反过来耍起了流氓：“晋朝许你们土地，而周朝又夺了过去，可这跟我们大宋有什么关系？你们要地，我们绝不答应，但如果你们每年要从我们这里要些钱财以资军用，那么这事尚有可商谈的余地。即使如此，我也不确定我朝陛下能否答应给你们一些钱财。至于关南之地，我都没敢跟我的陛下说起这事。”
一听这话，辽国人集体炸锅了。土地问题不容商谈，钱财还不一定给，也就是说宋朝想空手套白狼，想凭借你曹利用一张嘴就跟我们达成和平协议，这事也太荒谬了吧？你曹利用这不是摆明了在玩我们辽国的君臣吗？
辽国方面的谈判代表、政事舍人高正始顿时扯起嗓门嚷了起来：“我们数十万大军到这里来本就是为了要得到关南之地，若不能达到这个目的，那我们根本就没有颜面回去见国人！”
既然对方开始甩脸拍桌子，曹利用也不甘示弱，他回击道：“我奉命传达我朝皇帝陛下的旨意就绝无妥协的余地，大不了我死在你们这里。如果你们执意要以土地作为议和的条件，那么别说关南之地你们得不到，这场战争你们也别想停歇！那我们就继续打！”
继续打？曹利用的这一番战争威胁立马让在场的辽国人集体呆住了，他们本以为宋朝人都是软蛋，是可以靠吓唬就能让其屈服的，可曹利用的言行反而比他们还要强硬。至于战争，辽军眼下早已是深入宋境且后路被截的强弩之末，这场战争真要继续打下去会是什么后果他们比谁都清楚。
继续打？那岂不是要让这十几万的辽国人全都死在这里？想想辽国人面对孙全照大开的城门是什么反应？他们也惜命，绝不是什么亡命之徒，他们也都还想着回到辽国去与家小团聚。
既然土地看似彻底没希望了，辽国人于是转而求其次——要钱。如果能够带回去一张每年从宋朝得到一定数额钱财的欠债条回到辽国，那么这一趟他们也不算白来。又是一番讨价还价之后，曹利用最后同意给出的用来买和平的价码是：每年给予辽国绢二十万匹、银十万两，总计约合三十万两白银。不多不少，正好是曹利用能够在寇准那里保住项上人头的价码。如此可见，曹利用为了能在寇准那里保住小命定然在谈判过程中把当初吃奶的劲都给使了出来。
至此，双方在口头上初步达成了和议。然而，就在曹利用准备回去复命时，萧燕燕又派遣王继忠前来单独面见曹利用。
王继忠对曹利用说道：“宋辽两国能够达成和议实乃美事一桩，但辽国皇太后希望两国能在这份和约里把双方的双方的关系提升一步，辽帝耶律隆绪年龄小一些，愿意称宋朝皇帝为兄，从此两国不但是友好邻邦且还是兄弟之邦。另外，太后还希望宋朝以后不要在边境上挖沟开河，你们这样也会让辽国方面没有安全感，两国边境从此维持现状，双方都不再设寨增兵，如此才算是真正的彼此信任。最后，太后希望能将上述这两点写进双方的和平誓书里，但这些事就先不写进国书里，暂由你代为转达给宋朝皇帝就是了。”
从以上的种种可以看出萧燕燕其实比赵恒还要渴望两国能够达成和议。不过，赵恒要面子，萧燕燕同样也要面子，这些事她不会亲自说，更不会白纸黑字地写在给赵恒的国书里，那样就显得是她在向赵恒乞和，而是通过王继忠代为传达。由此可见，宋辽双方的最高统治者其实心里都在发虚，都在担心对方会突然掀桌子。不过，这也正是一份和约能够达成的先决条件，也只有在双方都对彼
