他决定发动富商们捐款，但富商们也大多不愿意。
“佟大人，这风险太大，我们不敢轻易投入。”富商们摇头拒绝，担心自己的利益受损。
佟典纵苦口婆心地劝说：“这是造福百姓的好事，日后必有回报。”他详细地向他们阐述其中的好处和长远的利益。
在他的努力下，终于有几位富商被打动，愿意提供一些帮助。
有了资金和物资，推广工作得以逐步展开。但过程依然充满艰辛，一些地方官员阳奉阴违，不认真执行政策。
“这些人只想着自己的政绩，不顾大局。”佟典纵对他们的行为十分不满。他亲自到各地巡查，发现问题后严厉批评。“你们这样敷衍了事，怎么对得起百姓？”
他决定严厉整顿，对不称职的官员进行处罚。
“在其位就要谋其政，谁也不能敷衍了事。”佟典纵的态度坚决。他的声音在公堂上回荡，让那些官员们胆战心惊。“不管是谁，只要不好好做事，我绝不姑息。”
这一举动引起了一些官员的强烈反弹，他们联合起来向朝廷告状。
“佟典纵独断专行，打压官员。”他们在奏折中添油加醋，试图抹黑佟典纵。
朝廷派来调查组，佟典纵面临着巨大的压力。
“我问心无愧，相信朝廷会明察。”他坦然面对调查，将事情的真相一一陈述。“我所做的一切都是为了百姓和朝廷，我相信皇上会明白的。”
经过一番调查，朝廷证明了佟典纵的清白，并对他的工作表示支持。
“佟爱卿一心为公，值得嘉奖。”皇上的赞扬让佟典纵感到一丝欣慰。
有了朝廷的支持，佟典纵的工作更加顺利。但他知道，这只是一个开始，未来还有更多的困难等着他去克服。
就在这时，边境传来战事吃紧的消息，朝廷决定抽调部分人力物力支援前线。
“这可怎么办？好不容易有了点起色，又要受到影响。”佟典纵忧心忡忡。他望着地图，思考着应对之策。“但是边境战事重要，不能因为这边的事情耽误了。”
但他深知国家大局为重，“只能想办法克服困难，不能耽误了边境战事。”
在这重重困境中，佟典纵依然坚守着，不断寻找着突破的机会……
