物易物的落后交易方式至关重要。
于是，他不断派遣一批又一批经验丰富、口才出众的官员前往西南夷，向当地百姓宣传和推广纸币。
这些官员刚到西南夷，便在各个部落的集市上搭建起了临时的宣讲台，配合大汉传媒的报纸，共同宣传。
西南夷重要的城镇中央，宣讲台上摆放着一摞摞崭新的纸币，在阳光的照耀下，散发着独特的光泽。
官员们手持纸币，大声向围观的百姓们讲解着：“乡亲们，这就是我们大汉天子为大家带来的便利之物——纸币。别看它只是一张纸，却有着神奇的力量。以后你们交易的时候，再也不用背着沉重的货物到处奔波，只要拿着这纸币，就能轻松换到你们想要的东西。”
百姓们听着官员的讲解，脸上露出了疑惑和不解的神情。
一个老者皱着眉头问道：“这张纸轻飘飘的，怎么能和我们辛辛苦苦种出来的粮食、养出来的牲畜相比呢？它真的能当钱用吗？”
官员们早料到百姓们会有这样的疑问，他们耐心地解释道：“老人家，这纸币可不是普通的纸，它是由天子亲自下令发行的，背后有着大汉朝廷的信用做担保。天子的威严和信誉，你们都是知道的，难道还会骗你们不成？而且，我们在各个集市都设立了兑换点，你们要是不放心，可以随时拿着纸币去兑换成实物。”
尽管官员们说得头头是道，但还是有不少百姓持怀疑态度。
为了打消百姓们的顾虑，官员们决定采取一些实际行动。
他们在集市上挑选了几家生意较好的店铺，自己拿出纸币购买商品。
店主们一开始还有些犹豫，但看到官员们用纸币顺利地买到了东西，并且还得到了相应的找零，也渐渐放下了心。
随着时间的推移，越来越多的百姓开始尝试使用纸币。
他们发现，纸币确实比以物易物方便了许多，不仅携带方便，而且交易速度也大大提高了。
于是，纸币逐渐在西南夷的各个部落中流行起来。
董仲舒得知“纸币政策”在西南夷推行的消息后，也积极参与到宣传和推广中来。
他利用自己在当地的威望，向部落的首领和百姓们讲述纸币的好处。
在他的带动下，更多的人开始接受和使用纸币。
随着纸币的广泛使用，西南夷的经济得到了快速发展。集市上的商品种类越来越丰富，交易也越来越频繁。
百姓们的生活水平得到了显着提高，对大汉朝廷的认同感和归属感也越来越强。
