因为情况不明，阁员们提不出方案，只好去文华殿向正德讨旨意。
正德见他们没有拿出方案，勃然大怒说：
“情况不明？情况不是明摆着吗？安化王造反，要夺朕的位子！不是兵变，是叛逆！朕要你们商讨的是调兵遣将！”
阁员们挨骂，也清醒过来，全都脸有愧色。
只有刘瑾暗暗高兴，他一开始就坚持派兵镇压，虽然他也认为是兵变，到底比他们见机得早。
正德定下调子，就开商讨调兵遣将。
正德想到杨一清。
他既佩服杨一清，也因为宁夏将士是杨一清的旧部。
他决定起用杨一清总制陕西、延绥、宁夏和甘肃各路军务。
调京军出征宁夏，张永监军，刘瑾推荐他的亲信右都督神英任总兵官。
两天后陆续才得到各镇的塘报。
安化王为叛乱密谋已久，是领头作乱，并非被逼。
可叛乱直接原因，还是丈量屯田引起的。
刘瑾派大理寺少卿周东为钦差到宁夏清丈屯田。
周东要讨好刘瑾，以五十亩为一顷进行丈量。
此外，每亩又额外征收一笔银子，打算用于贿赂刘瑾。
为此，他对将士敲扑惨酷，宁夏官兵怨声载道。
这是兵变的最直接原因。
而在此前，宁夏巡抚安惟学有点变态，常常杖辱官兵的老婆，将士恨之入骨。
周东的残暴等于火上浇油。
宁夏安化王野心勃勃，他以为自己仪表非凡，命中该做皇帝的。
巫婆王九儿要讨他欢心，调教的一只鹦鹉，只会说安化王的好话。
安化王更加自负，老早就准备造反。
指挥周昂、千户何锦、丁广、以及卫学诸生孙景文、孟彬、史连是他的心腹。
何锦原是宁夏右卫百户，后来因为扩军升千户。
他曾上京考武进士。
眼见正德不理政事，刘瑾专横独断，百官朝不保夕，何锦心里可高兴了。
回宁夏后，将所见所闻告诉安化王。
安化王认为老天给他预备机会了。
周东和安惟学苛酷，将士怨声载道。安化王认为时机成熟了。
他令孙景文宴请诸将，席间以言语试探诸将的口气。
诸将满腹怨气，孙景文暗中说服他认准的人，追随安化王造反。
这年四月外寇入侵，参将仇钺随副总兵杨英率兵防御，境内守备空虚。
总兵姜汉，任命暗中要跟随安化王造反的周昂为侍卫长，等于落入安化王的控制中。
天时地利人和全有了。
正德五年四月五日，新任镇守中官李增上任。
安化王以给他接风的名义在银安殿宴请宁夏百官。
周东和安惟学没有参加。
安化王令何锦和周昂领兵，在酒宴上杀掉姜汉、李增和不愿意造反的人。
然后分兵到各衙门杀周东、安惟学和都指挥使杨忠，焚烧官府。
并释囚徒为兵，撤黄河渡船，派人招降杨英和仇钺。
以何锦为大将军都统总兵官，周昂、丁广为副将军，张钦为先锋，魏镇、杨泰等为总兵都护。
令孙景文作檄，以讨刘瑾为名。
又过两天，兵部尚书王敞将一张讨刘檄文悄悄交给刘瑾。
各镇怕得罪刘瑾，不敢将讨刘檄文上报，只有延绥巡抚黄珂封上檄文。
王敞也怕得罪刘瑾，不敢将讨刘缴文直接上交朝廷，而是悄悄交给刘瑾。
安化王不是兵变，而是造反，各镇得到确据就是从这张檄文而来。
他们知道事情的严重性，谁跟安化王沾上关系都得完蛋。
权倾朝野的刘瑾也不例外。
将檄文上报朝廷犯刘瑾的大忌。
黄珂是杨廷和的儿女亲家，他的女儿嫁给杨廷和的儿子杨慎。
大概这个缘故，他才敢冒险封上檄文。
果然，刘瑾一看檄文就怕了。
毕竟檄文与正德三年投在御道上的匿名书不一样，与有人造谣在公生门散发小册子也不一样。
他不在乎正德知道他的劣迹，但叛乱以讨伐他为借口，正德很可能要他的命，或革他的职，让叛军没有借口。
涉及军事的重要文书全都让正德过目。
刘瑾权衡再三，还是将檄
