经过李志坚和相关技术人员的详细论证，最终决定修建四边形的防控塔，塔的高度定在35米，即十层楼左右的高度，边长十五米，在最顶端稍微有点飘空，边长达到20米。塔内分几层，在下面几层属于碉堡，用于地面防御，并建有驻防人员的住处，整个塔有几十个房间，可以驻防几百人，在东西各留下一个门，可以进出防空炮和人员，在塔建成后，防空炮等武器进入塔中央，然后吊装上塔顶，在塔顶建设火炮掩体，至少要保证可以抵御50公斤的防空炸弹轰炸。
暂时先在东南西北各个方向共建4座，这四座塔都是在部队的驻地之中，时间允许的话再建4座。
李志坚选择的在这些防空塔上布置的火炮是博福斯40毫米高炮，这个是可以购买到的最大口径防空炮。
在图纸制作好之后，李志坚准备在冬季就开工建设，他知道明年日军就要进犯，现在的时间非常紧迫，4个防空塔直接同步进行建设。为了节省时间，李志坚让制砖厂直接制作大尺寸的红砖，并且就在防控塔的工地周围制作，材料尽可能的就地取材，减少运输的压力。但是在实际施工中，天气太冷，水泥完全无法使用，严重影响了建设的质量，最终被迫无奈只能暂停建设，先准备各种建筑材料，待来年天气暖和之后再开工。
虽然无法马上开工建设防空塔，但是不妨碍向瑞典博福斯公司下了64门40毫米口径高炮及配套1万发炮弹的订单，在合同中特意约定要求务必在半年内交货。同时李志坚还让李守义在美国也积极寻求引进飞机和防空炮，现在晋绥军的防空压力是非常大的，有多少这方面的武器都可以消化的了，不过飞机是用来研究的，美国的战斗机是二战中最均衡的，通过研究来给晋绥军的战斗机研制打下一些基础。
