的税赋。
可以说山西实业公司等企业的发展，给阎锡山带来了极大的底气。
阎锡山现在已经提出工商立省的口号，还在不断推动省内工商业的发展。
第五，则是可以进行政治造势，以土地制度的改革，来为阎锡山之后进入中央谋势，并来争取更多的爱国人士对他以及山西的认同。
土地除了自种外，家中土地众多者，并不限制其出租，可以租借给村民自治队，保障其所有权。
租赁出去的地，乡民都可以租赁，租赁费用半成（百分之五），这半成费用，一半归地主，一半归村民自治队作为管理费，税赋也是按照正常土地的税赋作为基础。
在此规定下发以后，阎锡山组建工作队，到全省各地进行督办，先是确定地类，确定乡民的土地是属于山地旱地，还是川地或者可以水浇灌的地，确定之后重新制作地契，并在政府之中登记，作为纳税的标准。
并且土地的交易，再不完全是个人的事情，必须在政府之中进行登记。所有变动情况都要在登记土地册上记录。
然后在各地进行统计采样，制定当地的土地收获标准，这种标准暂时先按照县进行确定。
在此出台规定之后，山西的地主开始大规模的卖地，拥有更多土地再没有多余的经济价值，超过一定范围后征收六成五的税赋，加上雇佣劳力的费用，地主根本不会有太多的收益。
所以在保障私有权利的同时，限制了土地兼并。
如此温和而有实效的土地法规，迅速获得了中间党派人士的赞同和欣赏。
