事实上，整个大汉，如今的官民比例大概在一比七千出头的样子。主要是这些年老百姓死的有点多了。
真要说起来，如今刘备内部的官民比例，也不是太夸张。只不过嘛，跟其他地方不一样的是，刘备集团内部的事儿多啊。刘平搞了这么多新政策出来，不光要有人去做，还要有新的部门来负责。这就导致，不管是在地方还是南郑这边，几乎每一个人都身兼数职，管着至少两个部门。
下面做事的人也倒霉，可能白天忙完春耕，晚上还得加班搞一下城建。
总之一句话，人才数量上刘备集团并不其他诸如曹操、袁绍这些人少多少，但是事情太多，忙不过来。
“所以，情况就是这么一个情况。咱们的人忙不过来。所有人都超负荷的运转了。眼下看着还没什么问题，可是再过一年呢？远的不说，就说秋收之后，我军是要动兵的。到时候咱们还能忙得过来吗？”
刘平揉着眉心，放松了一下精神，又道：“而且从长远角度来看，只要考试选材制度能够一直推行下去。普通百姓靠着人数优势和咱们教育资源下移的政策，一定会在最后超过世家大族，成为朝廷官员的主力。”
“至于眼下这十年、二十年世家大族对朝政的把持....这是小地主阶级统治初期的阵痛。再说了，吾今年才三十多岁，多了不少再为诸位保驾护航个三十年应该没有问题。所以这件事，完全是可以做得的。”
“而且必须得做。”
众人听完都陷入了思考。
半晌之后，张毅抬头说道：“那么，吾等该如何做？”
刘平笑了，道：“给你们的只是建议，你们这段时间要拿出一个完整的方略出来。下个月评定之前就要拿出来，吾会上报给大王。”
“喏！”
“对了，明日别忘了来班房。看一看荀文若的方略。”刘平又提醒了一句。
......
益州。
刘璋将所有的重臣都召集到了一起。
他很不开心，非常不开心。
去年一年，他就是整个大汉最大的怨种。守着天府之国，带甲十万众，猛将如云，谋士如雨。
结果呢？除了被打没了两三万人之外，毛都没捞着。唯一值得说道的就是张任和吴班两个人把打进绵竹关的刘德然军给打了出去。
这让刘璋开始怀疑人生了。
“莫非，我不是天命之主？可我在益州啊，天府之国啊，不是都说高祖因之以成帝业吗？咋剧本错了呢？”
刘璋高高在上，下面的重臣们则面无表情的跪坐着，每个人面前有一张矮几，上面摆放着吃食饮子。
“去年的出川计划已经失败了，诸君有什么想说的吗？”刘璋幽幽的问道，语气里充满了哀怨。
下面张肃面无表情，这事儿跟他没啥关系，毕竟他又不是主战派；张松更是无所谓，刘璋不喜欢他，如果不是因为张肃，他都不想来参加。从官职上来说，他张松是益州别驾，但实际上没啥实在的权力。再说了，我张松的主公不是刘备吗？
除了这两兄弟，剩下的人就有些尴尬了。
王累作为刘璋麾下头铁第一人，同时也整个刘璋集团最忠诚的男人，第一个开口说话：“主公，去年的事情既然已经发生了，现在再纠结也没有什么意义。好在没有造成太过恶劣的后果。吾等现在最主要的是，接下来该怎么做，而不是去清算去年的事情。”
道理大家都懂，但是你这么直白的说出来，是不是显得我刘璋不懂事了？
刘璋瞥了一眼王累，然后在心里给王累画了一个叉，没有眼力见。
“最迟明年，刘备大军肯定会攻打益州。”
说话的是一个年轻人，名叫法正。其实以法正的身份地位，是没有资格参加这一次会议的。但是呢，法正此时的官职是军议校尉。此时军议校尉官职其实也不算低了，仅次于张任、吴班这样的将军。
再加上他是去年出川作战的主要人员之一，又跟张松是好基友，所以也就混了进来。
他一开口，所有人都看向他。
法正也不怯场，继续说道：“去年汉中王遣刘德然来攻打益州应该就是试探性的攻击。但是既然已经试探了，就不可能仅仅只是试探。末将认为，最迟明年秋收，汉中王就会携大军入川。”
“如今汉中王能够攻略的地方仅有几个，要么就是走上庸，往东去打袁术；要么就是走绵竹往南打益州。如果吾等身处同样的境地
