西北集团也将进行改革，这次改革，即是将轻工业分离出来，允许民资参股。即向地主提供以土地换股份的方式。
这样的交易对于那些地主来说并不吃亏，反而能使他们的收入增加。因为工业的利润确实很不错的。
西北集团将轻工业分离出来之后，会将每个轻工业公司，拆分成三家公司，然后将这些公司交给民资经营，但是西北集团依旧控股，然后限制民资经营者不可采取恶性竞争手段，而让他们进行良性竞争。即在保障市场利润的情况下，对产品进行优化，对服务态度、管理上展开竞争，从而在竞争中进步。
恶性竞争则是不可取的，当一个行业赚钱，什么人都涌入这个行业，大家都压低价格，那么谁都赚不了钱，而资源又分散在众多经营者手里，也就各自都没钱投入到改进生产技术和产品质量方面。
如纺织业，西北纺织业将拆分成三个企业，然后这三个企业都是财团掌控超过51%%u7684股份，剩下49%%u7684股份则卖给民资，然后从这些民资股东中选出企业总裁，又其对公司进行管理，然后由各股东进行监督。然后与其他两家企业展开良性竞争，赚了钱大家年年分红。
相当于那些地主，也可以用土地入股西北集团的农业垦殖公司，西北集团并不需要对这些垦殖公司进行绝对控股。
财团是以集中财富为目的，那么股份给了民资，是否会被分了一杯羹呢？这个自然会，但是并不损害财团集中财富。
因为西北政府将会提高工人收入，以增强西北老百姓的消费能力，这样一来企业利润就被摊薄了，再由西北政府加大对企业税收，利润再度被摊薄。但是这个度要把握好，可以那些股东赚钱，但也不能让他们太暴利。反正即要大家都有钱赚，又不能让民资赚太多钱。
另外，这些企业在扩大规模时，则向西北银行贷款，西北银行则作为西北集团的核心，西北集团贷款给这些企业，即在利息上将过上一手，再次摊薄利润。现如今西北集团独资的轻工业，基本上不用两年就能收回成本，可见利润之高。在摊薄利润后，可以让民资五六年才收回成本，但对民资来说，这也是很划算的买卖。
而且对于财团来说，这方面并不是主要的盈利，主要的盈利是股票买卖，财团可以掌控经济形势，想繁荣就让银行加大贷款，想萧条就让银行掐住贷款。财团在繁荣时高价增发股票及卖出一部分股票，然后吸纳资金投入扩大生产以及套现资金。然后萧条时，再低价买回股份。
低买高卖，差价就厉害了。
至于民资，只要看准形势都有钱赚。如市场繁荣时，民资扩大经营，然后在经济萧条前进行收缩，这样一来则可以生存。
也就是说，财团并非不给民资活路。但财团确实是以民资作为盘中餐。
重工业方面，也可以吸纳民资，但是如今西北重工业则不进行拆分，有些利润极高的重工业，则不对民资开放。
相当于这次改革，并未动摇谁的利益，只是改变一种农业生产方式，以及改变西北集团的发展方式。
农业生产方式则将变为土地的大幅度集中，将一群地主联合起来，对农业生产力进行整体的提升，为日后机械化农业铺平道路。
工业上则吸纳民资进行发展，强化发展速度。
西北政府则通过增加税收等方式，将大大增加税收。这些税收的花费，如政府采购，建设工程，则交给西北集团承办，西北集团在赚取较高利润的前提下，确保这些工程的建设速度与质量。
西北集团在吸纳民资后，将与民资一起绑在一架战车上，就如德国在普法战争后，将德国贵族拉进容克财团当中。只不过，西北集团并不将那些地主、商人拉进核心，只是拉到外围。
西北银行经过几年的酝酿后，也决定在1905年发行纸币。纸币面额为100元、50元、20元、10元、5元、1元、5角、1角、5分、1分、5厘、1厘。
这些纸币将用上水印技术，可在银行兑换白银，这种纸币称之为金圆券制度，但这种兑换内部不进行，只在外部兑换。也就是说，在西北地区，纸币发行后将不能兑换金银，市场上一律用纸币交易。但是如果西北民众要到西北之外做生意，或是把钱汇到外省去，则可以换白银、黄金。
这是一种不完整的金圆券制度，比当前世界各国采用的金圆券制度更先进半个级别。
西北集团的金矿开采所得黄金，则将积累为西北的黄金储备，与此同时，西北政府
