各国在华资产众多，如果列强不同意，谈判谈崩了，一旦发生战争的话，各国都将损失巨大。相比回收纸币，显然那些资产才更加重要。
对于西北财团来说，要想把外资撵出中国，要做的还有很多。不仅仅是收回关税，还有外资的问题，不过现在还是有了一个良好的开端。
与此同时，西北政fu与北京政fu签订了借款协议。
协议规定：庚子赔款支付之军火由西北政fu负责生产与交付。鉴于西北政fu是为********的一部分，有责任共同承担庚子赔款的支付。即每年西北政fu承当1000万两白银份额，北京政fu承担1500万两白银份额，每年西北政fu向北京政fu提供1500万两白银借款。
借款是要利息的，相当于西北政fu将用借款控制中央。当然，还有一个问题就是，这个负担将由西北政fu承担。但如果中央财政受监督来使用，用在西北还是其他省份都是一样的。
这两个协议签订后，列强却是在酝酿着新的借款，这个借款提议是日本政fu提出的，即是用各国的庚子赔款，变成借款借贷给北京政fu，从而扶持袁世凯的北洋军，使之具备与西北政fu抗衡的军事实力。
