选第一届大总统后，也想做出些功绩，对唐绍仪访问西北时所递交的高产抗倒伏小麦及高产水稻的普及报告进行了批准，并开始与西北政fu商讨推广计划。
西北政fu提议，每年借给中央1000万元，用于推广高产抗倒伏小麦及杂交水稻，以及化肥的推广。这1000万元的农业借款利息较低，但在运作上必须由西北政fu派遣人员进行执行，以免经费被贪污。
袁世凯同意了这个借款，国会也表决通过了借款提案。西北政fu将会在各省建设化肥生产基地，同时以优惠价格向农民、地主提供种子。也包括棉花良种。
可以预见的是，高产抗倒伏小麦与杂交水稻，以及化肥推广之后，中国的粮食产量将大幅度增加。
虽说谷贱伤农，但是起码不太可能饿死人了。特别是西北政fu在各省加大赈济的情况之下。
而且后面可以减少粮食种植面积，增加经济作物种植面积。农业产值将会有一个大幅度的提升。
********正式成立后，各国政fu纷纷承认********的合法性，紧接着与********签订了每年2500万元的借款。这笔借款将由西北政fu用军用物资进行交付，而中央政fu签订了这个借款合同之后，每年不仅要向西北政fu借款1500万的庚子赔款借款（西北政fu承当1000万），还要向列强借款2500万。
但是在还款上，却是被拖到了1917年。也就是5年后开始向列强还款，并支付利息。
也就是说，这笔借款不可能赔给列强。
而袁世凯的北洋军每年将拿到价值2500万元的军用物资，包括的口径火炮等重型装备。有了这批军用物资，北洋军可以轻松的将兵力扩充到上百万，当然还需要投入一些财政。
3月5日，沈凝云大婚之日，各省纷纷发去贺电，袁世凯同样也发去了贺电，并且还派人送了大礼。
这场婚礼按照中国传统婚礼仪式举办，整个西北及各省代表的见证下，沈凝云与批着红盖头的赵慕菱三拜天地父母，完成了婚礼的礼仪。
整个西北的民众都为沈凝云与赵慕菱送上了祝福的信念，各省民众对这位打赢了俄国的西北少帅同样也不是很陌生了，也为沈凝云送上了祝福。
西北财团的那些大股东，以及西北工、农代表都出现在沈凝云的结婚筵席上，西北政fu宣布这一天放假。
放假当天，开放限制消费的商品。这一天，西北的市场消费异常疯狂。消费者们用证证券将市面上的商品扫荡一空。
然而同样是这一天，俄国悍然向中国西北政fu宣战。前线部队在庆祝少帅大婚的时候遭到了俄军的炮火袭击，死伤数百人。
西北国防军的炮兵阵地立即展开还击，一时间前线炮声隆隆。
战争爆发了。
俄军选在这一天开战，引发了西北全体军民的强烈愤怒。
