需要，北洋军这个时候都必须和西北国防军靠拢。
只有靠拢，才是唯一的出路。
一些有识之士，甚至是公然辞职，去投靠西北国防军去了。西北国防军对于这些投靠过来的北洋军军官，也都是一律任用的。
看到北洋军的人才越来越多的走了，段祺瑞和徐树铮现在也不得不转变。这个时候，顺应天下大势才是生存之道。至于争霸天下什么的，实际上从一开始就没有这个念头了。毕竟袁世凯在位的时候，把能卖的都卖给西北了，北洋军事集团的根基也被袁世凯给掏空了。
不过段祺瑞和徐树铮，还不想被西北国防军收编，想要独立于西北国防军这个军事体系之外。
所以这个时候，便是要努力在国民面前表现的时候了。
没多久，徐树铮就向国会提交了希望北洋军能够分担国防任务的提议，结果国会是通过了这个申请。
沈凝云这个也通过军情局了解到了北洋军的转变方向，既然北洋军想要参与到对外扩张的盛宴当中，西北军事集团却不愿意让出那些外部扩张利益。因此让国会安排了那些没有外部扩张利益的边防任务给北洋军。
于是乎，北洋军只得到了一些象征性的边防任务。
例如中国和越南边境的边防，中国和朝鲜边境的边防，还有西藏边防，以及蒙古边防。
段祺瑞鼻子都被国会给气歪了。
中国和越南、朝鲜还需要边防吗？这两个国家现在被西北政fu成立的傀儡政fu所控制，连两国的军队都是受西北节制，这样的情况下，边防不过是查查走私、偷渡，这明显是变着法子来恶心他们。
至于西藏边防，那里海拔那么高，日子不太好过。
蒙古方向的边防，那里倒是好很多，不过发生战事的可能性不大，苏联不可能从这个方向进犯中华民国。
但是为了要在国民面前表现，段祺瑞接受了。段祺瑞的皖系六十万北洋军分出了四十万万到边境负责边防。其中三十万万派遣到了蒙古方向的中苏边境驻防，不过那里也是寒苦之地，三十万北洋军在那里驻防，还是需要不少物资供应的。国会决定将西北国防军在这里的给养经费拨给北洋军，物资可以得到保障。
能减少边防的驻军，沈凝云自然是愿意看到的，这样能让西北国防军的兵力更加集中，对外扩张就能调集更多的部队，从而也就不会被牵制在各个边境地带。
现在中华民国的版图扩大将近一倍，国防所需的兵力自然也增多了不少。特别是西北国防军开始接管边防之后，已经有不少部队被牵制在边防上。
不过边防最重要的地方，还是西域省。
这个时候的西域省是在是大，成为了中华民国最大的一个省，省的单位也不适用了，西北政fu在将俄国人遣送处境后，向国会递交了成立‘西域行政区’的提案。
这个提案将西域省更变为西域行政区，并在该行政区成立八个行省。
这个提案在国会全票通过。
接着西北政fu又提交来了外东北成立四个省的提案，也全票通过。
这意味着中华民国多出了十二个行省，也多了十二个省长，不过这十二个行省的官员都是西北政fu派驻的。
至于移民工作，并不需要中央政fu操心。
这些新增的地盘，主要也就是需要工人。财团和各企业可以完成移民工作。至于那里的农业，能用机械化的就用机械化。不能机械化的地方，不开发就是了。靠人力来搞农业，还拉低个人产值。
修路什么的，中华民国的俄国、日本苦力不少，全部都还在劳动改造呢！技术工种则由中华民国的工人负责。
这个时候中华民国的企业负责移民，还是比较靠谱的，特别是财团的企业。现在中华民国的工人收入不低，如果是想安生过日子的老百姓，可以在企业干一辈子，就算是比较普通的工作，也能买得起车，买得起房子，所以企业也留得住人。
企业的普通工人的收入虽然普遍都只有最低工资的50元，远不如工地上干苦力活的，工资都上涨到每个月90元了，不过企业普遍会负责住房的分配，不需要工人操心。中华民国的房价不高，企业也承当得起。不过是一些房子，怎么会承当不起？
愿意把家搬到那些待开发地区的工人也是不少的，毕竟中华民国的穷人还是有不少的，因为还不断有人口刚从农村进入城市。
而那些待开发的地区，有很多报酬比较高的工作。而且因为是待开
