随着‘日本民主共和国’在横滨成立，关东平原的建设秩序陆续恢复。[就上]中华民国运来了大批的粮食、建设物资，同时国会通过贷款法案，为日本新政府提供了资金。
日本新政府总统丰臣正羽实施‘以工代赈’的政策，只要日本民众到工地上干活，就可以吃饱肚子，并且领取到一些生活用品。
同时进行民主选举，在关东平原上重新建立行政体系。
以工代赈的劳动内容，也就是清理城镇废墟，并建设住宅、恢复水、电、通信、交通，最后就是建立工厂。
这一系列的恢复过程中，都有中华民国的财团旗下的各企业参与其中，工程基本上都是财团旗下的企业接手，然后将零碎的建设项目对民资进行招标。例如一个工程，财团接手的报价是100万元，再承包给民资，民资的报价基本上只有50万元上下。
这其中的水份极大，毕竟贷款的是财团，接手工程的也是财团，日本新政府是战败型政府，自然也就是随便拿捏。
所以国会通过的20亿元贷款，真正借给日本人的人力、物力的价值，不到一半。首先是贷款只能拿到8成，也就是16亿元。加上财团报价上浮50%左右，有的项目、商品甚至是达到100%、200%，主要也就是一些附加值比较高的商品。
等于说日本人借了20亿元，但实际上拿到的钱，只有8亿元。但是他们未来不仅要偿还20亿元，而且还要为此支付利息。
所以当时代发展之后，赔款不流行了。
如今流行的是贷款。
因为赔款太直接，会被战败国的民众抵触。然而借款就不一样了，名义上是借给战败一方钱，实际上却是和战败赔款没有本质区别，都是掠夺，而且借款所掠夺的方式更加隐蔽，并且效率更高。如果是赔款，民众会认为钱被人给抢了。而如果是还款，则会感觉欠债还钱天经地义。
而且这样的借款还有一个好处，那就是掠夺的对象一开始确实能拿到钱，不会因为缺乏资金而无法运转、发展。等把蛋糕做大了，就具备还款能力了。
20亿炎黄币的贷款给日本新政府，在扣除‘中介费’的两成之后，再加上采购、工程的上浮价格的部分，中华民国只需要付出8亿元，进而也就掠夺了12亿元的本金。每年利息5%，当年结清，相当于每年可以掠夺1亿元的利息，十年后开始返还本金，相当于可以掠夺到超过10亿元的利息。
于是，付出8亿元，可以收回超过22亿元的回报。相当于是三倍的回报率，除以10，每年差不多33。33%的回报率。
这就是其中的猫腻所在。
但是普通民众并不清楚这些。
除了贷款对日本政府的剥削，还可以在日本建立用工成本无比低廉的工厂，让日本人拼命生产。
就像是富士康一样。
富士康就是典型的战败型工厂。
富士康里面的员工，一个星期上六天班。每天上到晚上七点才下班，一天工作11个小时左右。名义上都是8小时，但是做到下班的点，别人都没下班，还在流水线上面做，想下班的也走不开。而工资方面，富士康的工资非常低，如果要想赚到两三千的工资就必须加班。
流水线生产的效率是非常高的，例如生产别针，如果不是流水线生产，一个工人一天也许只能生产几十个别针就顶天了，但是流水线作业下，一个工人一天可以声场上万个别针。
这就是差距，进而流水线生产产生大量的财富。
然而这大部分的财富，都讲被掠夺。
富士康之所以还能在后世的中国经营下去，自然还是因为富士康包吃住。于是对一些人来说，每个月尽管累一点，但是还有两三千的工资剩下来，也就是买一些衣服之类的会花点钱。另外一个好处就是不用动脑，流水线生产是不需要花脑筋的，而且还不用太担心失业什么的。
中华民国也可以在日本搞出一个‘富士康’，以中华民国五亿人的庞大市场支撑，小日本有生产不完的订单，他们不用怕失业。可以在那种‘富士康’的制度下，不断的为中华民国贡献他们的劳动力，进而不断地压榨他们的劳动力。
如此一来，日本人也有事做能吃饱肚子。中华民国也有钱赚。
而且日本人尽管被压榨，但是每个月还是有一定工资的啊！如果日本人失业了，那些劳动力闲着也是闲着，到工厂里上班还能产生那一部分的劳动力回报，进而日本的经济不也被带动起来了。
