这…的基础上，我们要确保农业上的霸主地位。”
夏钧讲起今后的施政纲要，其中吸纳外省人口是其中比较重要的一部分，有更多的人口，夏钧也就能有更多的积分收入。
他详细交代这些纲领，主要是正在把行政放手下去，他建立一个制度，让下面的人去做事就可以了，这样也就没夏钧什么事了，他平时只要监督好这个制度的正常运转就可以了，以此可以让他有很多空闲的时间。
当前的行政机器还不完善，所以夏钧的事情多，努力去打造一个完善的行政机器。
……
2月5日，袁世凯在北京就任中华民国大总统，各省纷纷取消独立，中国局势很快便稳定了下来。
就在这时，夏钧要求各国履行之前签订的《关税协议》，英美等国也未有太多磨蹭，在2月8日就将关税交还给了华东自治政府。
夏钧掌控了关税，马上下调了各种原材料的进口价格，其中煤炭、铁矿、石油的进口价格下调至10以下。
而之前夏钧有对列强许诺过不提高关税，进口商品的优惠政策造就，因此夏钧暂时不提关税，但并不意味着他永远不提，最多三个月，夏钧就要慢慢的，一个一个的提，反正关税都到手上了，要怎么提还是他的事，到时候温水煮青蛙，慢慢来。
当然，美国佬还惦记着那个零关税的事情，所以莫多马在华东自治政府刚接受了海关衙门，就跑到了杭州，和夏钧商量关税的问题。
此时夏钧远远没有做好零关税的准备，于是对莫多马说道：“我们华东自治政府目前还没有稳定下来，我们对关税也缺乏经验，所以必须给我们一些时间调整，最迟三个月后，我们可以与美国施行互相性的零关税政策。”
“这太好了，三个月没问题的。”莫多马高兴的对夏钧说道，“那我们签一份协议吧”
“好啊”夏钧满口答应，叫来朱晓诚，和莫多马具体商议零关税的事情，朱晓诚对零关税其中的猫腻自然恶补得一清二楚。
一旦施行零关税，华东自治政府的一些优势商品就可以在美国长驱直入。但同样的，中国将遭受美国商品的狂轰滥炸，美国商品将会对一些行业造成猛烈的冲击。
因此夏钧最起码需要三个月的时间进行调整。
晚上李诗婧给夏钧列出了一个表格，上面填写着许多商品的名称，这是在与美国施行互相性的零关税后可能遭到冲击的行业。
这些行业大多数都属于当前的生产空白，这些地方最容易遭到冲击。
为此夏钧并不担忧，他对李诗婧说道：“我们只要确保优势行业就可以了。”
“那这些劣势行业呢？”李诗婧问道。
“慢慢收复市场阵地。”夏钧回答道，他自然有绝对的自信，手上有兑换平台，哪个行业实在太劣势了，可以用技术来进行弥补。
当天夏钧在记事本上列入了他要确保优势的行业，首先一个就是纺织业，这个必须从原料上开始抓，江苏是个产棉地，可以到江苏去办农垦公司，还可以去河北、山东地区买地种棉。
同时他还要兑换好高产棉花，以及专业的农业技术人员。
第二个就是生丝，湖州府算是中国生丝产量最多的地方，而江苏等地的生丝，一个县还不如湖州府的一个镇，夏钧也要兑换好优质蚕种，以及购买先进的生丝加工设备。
日本这个年代就大量养蚕，他们以生丝来创造外汇，是日本在农业上的重要收入，夏钧只要大规模发展丝绸业，就可以将日本这一块的收入打压下去。
第三个就是造纸，不仅是普通纸，特种纸也要涉及到，要想让普通纸张占据市场，首先就得有质量和价格的优势，必须采用先进的生产设备。
第四个就是钢铁制品，这个行业上，夏钧起码能把中国的生产争下来，把美国的钢铁制品排挤出去。
第五个就是运输了，什么东西都离不开运输，只有把运输成本降低下去，才能让这些商品有竞争力，因此必须用自己的船来运。
接下来有夏钧忙的了，他有三个月的时间准备。
第一卷 第四十一章 霸王条款
第四十一章 霸王条款
这次与美国的互相性零关税政策，市场的竞争可以分为三个层次，最小的层次就是华东自治三省，中等层次就是中国，最上层次就是美国市场。
夏钧的策略就是先保住小的，华东自治三省的市场必须完全保障，不能让洋货在华东自治三省取得优势，
