先形成一个完善的制度，然后再扩大地盘，倒是和美国的路线差不多。
这样的路线无疑是很正确的，一旦地盘突然变大了，那么就会造成各种遗留问题，很多方面也会变得混乱。
在制度方面，当前华东自治政府形成的制度是一党专政，媒体监督的政体，行政上又以中央政府加地方的自治议会相结合。
在权利划分上，则是四权分立，即立法权、行政权、司法权、监督权。
在这四权方面，行政权、立法权、司法权又为夏钧所掌控，施行上层集中，中下层分离的模式。既立法权、司法权、行政权互不干涉，但都听从于夏钧的指令。监督权则不是夏钧所掌控的，而是媒体和民众所掌控的权力。
而华东自治政府则施行教育免费、医疗减免、住房保障等社会福利。
农业上推行土地兼并、粗放种植的高科技农业。工业上施行污染控制、技术援助、行业扶持的政策。
走的路线是国工业化、城市化，将人口转移到城市中来，农业则进行集约化、机械化、高科技化。
经济路线则是以发展对外贸易和内部经济建设为主。主要以高科技农业、轻工业为主体，目前工业正在向重工业上转移，但轻工业也不放手。
在对内经济建设上，主要是以建设基础设施，满足内部市场消费为主，并且建立关税壁垒、民族壁垒，以将其他国家的商品排挤出去。
对外竞争方面，夏钧则很上心，每个行业每个月或者一个季度提交一份详细的市场报告，报告中要对竞争对手进行详细的调查。
如果是技术上比竞争对手差，那便解决技术上的问题，如果是政策上的问题，例如关税收得太高，那么就降低出口关税，是管理上的问题，那就下令对管理进行整改。那些不适合在国内发展的企业，则搬迁到国外去发展。
农业上则是利用压倒性的技术优势、成本优势，对其他国家的农业进行暴徒式的冲击，以打击其他国家的农业。
不管是工业还是农业，华东自治政府在这两方面都在强调竞争和制造贸易差额。
世界的国际市场也就那么大，我占了你就没有，你占了我就没有。占领了这个行业的市场，也就能为本国提供更多的就业，就能将世界的财富吸纳到本国中来。
从而本国强大了，其他国家也就衰弱了。
夏钧可谓是把竞争提高到了前所未有的战略地位，他手上的兑换平台能够迅速将许多行业的劣势扭转过来，这就是他的最大优势。
绊脚石就是国民文化程度的问题，这也是夏钧大力发展教育的主要原因，也是为了国家的未来而大力发展教育。
对外贸易的发展，和内部市场的掌控，财富也就不会流失，而会源源不断的流入，政府各环节上收点税，那么国家也就有钱了。
夏钧则正在家里看德国潜艇击沉协约国商船的数据，根据最新的调查数据，德国在一个月中击沉了协约国近五十万吨的商船，并且数量还在上升。
“五十万吨，还不够啊”夏钧摸着下巴想，既然他手上有潜艇，自然要多怂恿一下德国人发动潜艇战。
如果德国有足够的潜艇，甚至可以让他们去冲击一下封锁线。
若是封锁线能冲开，华东自治政府的商船也就能开进去了，当然这种可能性极小，也只是想想罢了。
最主要的，还是消磨掉英国的财力。另外再减轻德国人在战场上的压力，以让战争打得更久一些。
打定主意，夏钧打了个电话给外交部。让外交部和德国谈谈，只要德国购买华东自治政府的物资，买多少就送一艘潜艇，没多少又送多少枚鱼雷……
他不能和直白的给德国送潜艇和鱼雷，那样说不定一战结束后会被协约国扣个屎盆子，而购买军火、物资附送，这纯属商业行为。
至于英国的封锁线，那是你们自己拦不住，关我们屁事。到时候英国佬也只能吃个哑巴亏，要打夏钧还真不怕他们。
同时夏钧让外交部下调潜艇、鱼雷价格，下调到成本价上去。
本来潜艇的利润也是挺高的，不过为了鼓励德国继续展开潜艇战，就赚点工钱吧这方面的利润不要了。
只要德国能击沉越多的协约国商船，那么华东自治政府的回报也就越高啊
满肚子坏水的夏钧，再次了改变了历史。
同时，把德国订购的五十艘潜艇的价格也调整了下去，给德国人造一百艘，交货的时候没艘再附送德国十枚鱼雷
