宣布属下的三旗“独立”，并请求沙俄出兵占领唐努乌梁海地区各要地。贡布多尔济的行径并没有得到属下的赞同，萨拉吉克、托锦两旗即表现出强烈反对，不过各旗却听从了外蒙古哲布尊丹巴集团的招抚。局势的变化虽然为沙俄提供了机会，但唐努乌梁海各旗加入外蒙古反叛集团却打乱了沙俄吞并唐努乌梁海地区的计划，因为沙俄想直接占有该地区，而不是让其“独立”。
1913年，沙俄没有答应出兵的请求，而是派遣官员加紧实施移民计划，试图达到事实上占有唐努乌梁海地区的目的。自此沙俄移民以前所未有的速度迅速增加，俄国警察也被派遣到了该地区。与此同时，沙俄采取威逼利诱等手段迫使唐努乌梁海各旗向其递交“保护”申请。1914年7月，沙俄决定对唐努乌梁海各旗实行“保护”，并委任格里戈里耶夫为乌梁海边区事务专员，开始采取各种措施确立其在唐努乌梁海地区的统治，唐努乌梁海地区事实上已经沦为沙俄的殖民地。
唐努乌梁海地区是一个沙俄未名正言顺纳入国土范围的地区，名义上还是属于中国的。
因此要求沙俄归还唐努乌梁海本身就是说得不过去的，但如果沙俄不还，正好给夏钧针对沙俄采取军事行动的理由。
突如其来的唐努乌梁海危机，让协约国高度紧张，英法两国大使馆纷纷介入此事，并要求沙俄退还唐努乌梁海与中国。
唐努乌梁海毕竟不属于沙俄，协约国此时又要竭力安抚住华东政府，以免让华东政府在这个时候向沙俄动刀。
毕竟俄国在西边正和德国打得热火朝天，虽然是败战连连，但起码的主力还是存在的。
如果在远东地区与华东政府的关系发生恶化，那么将影响到整个俄国，俄国将进入一个交通闭塞的环境当中。
本身沙俄对唐努乌梁海就是非法的接管，因此英法两国都是满口正义的对沙俄进行施压。
结果更家出乎人们的意料，沙俄不过三天之后，便给出了退出唐努乌梁海地区的答复。
这一切都让人们感觉不可思议
