担忧的说道，他刚回来三天，把民政和工坊都视察了一遍，到陈新家里与陈新碰头。
“他们当中会技能的多不多？”
刘民有翻翻手中的册子道：“这份报告没写，但徐元华口头汇报的时候说过，有一千多的人会些手艺，那些辽民多半都是年轻男女，只是身体条件差些，另外东江又陆续有人来投奔，这批人有四千多，目前安置在威海，因为流民比较多，粮食紧张，所以用粮换人已经停了。”
陈新道：“自然，那些体力差些的，当年在海上就死了，能熬到现在还活着的，都是最强壮的人。”
“要养活这许多人，也没那么容易，登州粮价如今已经涨到一两五钱，咱们在熟悉的粮商那里去买，还能拿到一两二三钱的。里面有手艺的人先补入各个工坊。让他们多少做些事情。”
陈新不太担心如何养活，疤子已经从日本回来，今年的丝绸和棉布都是从滦州抢来的，回程利润加起来，有十八万两，另外勤王过程中抢的，总收入有三十万两左右。加上去年的八万两结余，今年军队和民政开支大概在十二三万两，这样他手上有二十多万可动用的资金。况且朝廷还要给他发今年的军饷，虽然不如关宁的多，战兵加水师也有五万多两银子。以他目前的经济情况。咬咬牙还是能把现在这四万多人养活。
陈新对刘民有道：“人要养着，但咱们不能白养，那个大厂区建得如何了？”
“威海的快建好了，靖海那边还没好，我打算以工代赈，从流民中抽两千人去靖海，争取年底修好，两个新产品可以开始备料。但是这两个工厂还是无法消化如此多的人口。安置的田地不够，成山和靖海只吐出来万亩抛荒地，现在按每户十亩。只够一千户人，文登营这里占了两万亩地，总共建了四个屯堡，两千户，只有七千多人。文登的民田清理出来两万亩。但是地方上已经有人来争，好些都拿了地契出来，虽然是荒地，但也是有主的，他们要让咱们拿钱买。”
陈新揉揉额头道：“这些缙绅咱缓一下，钱我不会拿的。我想好怎么对付他们再说，除了咱们自己的工厂和屯堡，就没有其他的行业能提供就业？”
“其他行业有建筑和服务业，消费群体主要都是军队和工坊的家眷，这次发下作战奖励之后，很多士兵都开始修建自己的住房，原来的居住区面积不够，我正在规划新的地方，但不能占去可耕种的土地，除了建筑外，其他的饭馆、茶楼、小商铺也出现了很多，多少能吸收一些劳动力。今年秋收已经结束，我打算把文登那边的两万亩先分下去，但只够每户十亩，里面包括一百多伤残士兵，每十户农户负责帮扶一家，这些士兵目前都在识字班学习，以后分派到各个屯堡的小学去，既教孩子识字，又能进行一些训练，还能给那些农兵教官帮忙。为了保证伤兵的利益，耕牛、大犁都由他们掌握，那些农户必须先帮他们做完，才能使用这些东西。”
陈新默算了一下道：“十亩够了，每亩交给咱们两斗，还能剩下一石，开春还能收一季，按四口之家平均每人每天一斤，每月不过一石，他们每年至少还能有几石的结余，套种的经济作物和蔬菜也多少能补贴一些。也别让他们分太多，真要是种地就衣食无忧，谁愿意来当兵打仗，谁又愿意进工坊做工。”
刘民有一边写着一边道：“我认为十亩够了，这样他们至少有吃的，农活也不太多，有时间也可以去训练，农闲的时候可以去做建筑工，或者到工坊打临工。”
陈新眨眨眼睛道：“这个劳动力不能让他们自由流动，他们都算是咱们文登营的老人了，多少有些路子，既然有了田地，那些劳动岗位就先保证新到的流民，让这些流民能养活自己。那些分了田的屯户可以自己搞养殖之类的，别把岗位抢完了，这样可以让流民尽快安生下来。”
刘民有瞥他一眼没好气的道：“这怎么限制。”
“这个多简单，给新到的流民发内部户贴，咱们屯堡全都有保甲，按月份限定只有某屯堡可以去做临工，另外，那些流民肯定是希望少些人来争，让他们举报就是，查实的就罚款。”
“这样岂不是和朱元璋那一套差不多，走个路都要路引，这样的限制怕是不能持久。况且建筑也是要技术的，那些流民刚来，怎么会这些东西。”
陈新抓抓头道：“那这样吧，这些会技术的不限制，但单纯的体力劳动必须使用流民，既然消费群体主要是军队和工坊的人，咱们两各管各的部门，普通体力劳动只能用新居民，一旦查实不符，就罚这个建房子人的工钱，这样他们自然会去查验。”
