程，没有满编的就剩下第一和第二营，第二营现在旅顺，兵务司的李东华说扩编第一营，属下觉得应该先扩编山地兵，以后对付这些山上土匪也容易，辽南的山区也多。”
刘民有没有理会王长福，现在纤夫系和阳谷派系分明，陈新正在培养辽民系和山东系，同时通过武学提升新生的中层军官，淡化地域色彩，不过在最高层，依然是纤夫和阳谷最多，他们互相看不顺眼的事情不少。
徐元华也是阳谷来的，他对此事没有发言权，但他知道王长福的意思，把头偏到一边吐了一口茶渣，王长福和郑三虎也不理会他。
刘民有不愿搀和这事情，合上自己的册子站起来道：“这事儿我不管，去问陈大人，塘马六百里加急，不过五六天就能来回，他说扩编那支人马就扩编那支人马，王长福你也不要瞎操心，管好你的近卫营。”
刘民有说完就领着周来福两人出来，回到民事部之后，三人到了刘民有的公事房。刘民有疲倦的坐到自己的长躺椅上，对周来福说道：“来福你前日说的棉纺纳入商社一事，我亦要与陈大人商议，我自己的意思，短期内无此必要，四海商社乃远通各地之渠道，棉布的初期市场在登莱青和济南，后面才会扩展到山东和北地，若确实有必要。到时再纳入也可。”
周来福低声道：“属下听大人的。”
“不过你可以放心，销售可以全部包给商社，对商社来说，利润的差别并不大。”刘民有对周来福说完停了一下。他心中真实的想法，也是来源于去年的临清烟草之争。打垮东岳烟厂之后，商社曾有人说不必再开发新品种，只需打压各地的烟草业便可。他担心商社会变得过于依靠暴力制造垄断，而根本不注重技术的发展，所以他还是打算自己控制制造业。
徐元华有些不自在，他是工商司的司长，但登州系中又有四海商社这个巨无霸。主要赚钱的利润都来自商社，工商司仅仅管辖工坊，后来虽抢来了金矿的管辖权和征税权，还是无法与商社相比。这造成他的地位有些尴尬，在民政各司中也不算强势部门。现在听刘民有的话，显然周来福又在抢地盘，还好刘民有没有答应。
刘民有打开自己的册子。对周来福和徐元华道：“我这里拟定了一个计划，来福和元华你们帮忙参详一下。共有两个厂区，分别是登州和灵山卫，就设在登州水城西侧那个私港旁边，灵山卫厂区设在卫城旁边，那里的私港条件更好些，也是漕船常走的路，往来十分方便。”
周来福稍稍一想便道：“灵山卫那处私港甚好，陆路离青州府仅一墙之隔，海路到南直隶的海州不过一两日海程，从海州去衮州府很近，若是从衮州和南直隶收棉花，这条路算是省事的。”
徐元华补充道：“青州府南面种植棉花的也不少，灵山卫离青州府如此之近，征集民夫也十分便宜。”
刘民有笑道：“那灵山卫这处就先定下，你们都未说登州，是否认为登州此处不妥？”
周来福跟着刘民有很久，以前在天津的时候就一起干衣店，也不避讳的道：“属下确实认为登州不妥，此处虽有港口，但登州海陆皆远，且登州没有大江大河，水力纺织必受限制。”
徐元华也补充道：“另外一条，便是登州本地不产粮，朝廷供应的本色大多要供应旅顺和登州驻军，若在此办纺织厂，则粮食皆需外地运来，要占用不少船只。”
周来福叹口气，“这船只真是不足，今年又接下了东江镇的本色运输，中间几乎毫无赚头，但陈大人非要让接下，如今二号福船又加了三艘，鸟船和开浪加了近二十，还是不敷使用，若真是在登州设纺织厂，这运输便是一大难题。”
东江的本色是陈新一定要接的，原来东江的漂没按三成算，登州水师有不少赚头，还能搞些夹带走私。现在陈新联合了吕直、王廷试，在辽海搞贸易垄断，给水师上层按份子分红。吕直查得也严，还砍了一个私自夹带的水营军官。陈新开价给吕直，水营什么都不用做，直接返吕直一成，另外还给水营军官一成，本色运输对水营便成了鸡肋，最后交给了商社来做。
陈新还是按漂没三成，除去给掉的两成，只能勉强保本，船只数量倒是增加了不少，不过周来福怎么算都觉得划不来。
刘民有知道陈新要干什么，他布局在辽东，东江镇十分要紧，接到本色可以控制东江镇，必要时还能接济一下，赚钱是在其次。
他转回纺织厂的话题，对两人问道：“那你们觉得何处更合适？”
“昌邑。”徐元华抢先说道，“此处离青州府甚近，有
