但他这次被陛下开恩活了性命，那么，再有其他官员犯了类似的大罪，您若杀他，显得不公，岂不有损陛下的威信？不杀，不仅有损陛下及朝廷的威信，同时，还会激起民愤。刚才说过，如此一点一滴的积累，到民怨沸腾时，会铸成大错的！而且，其他官员见伯纳乌犯了如此重罪仍能活命，那么，他们必然心怀侥幸，更加视帝国律法于不顾。在这样的环境下，多出一些像辛格宰相这样公正廉明的官员，却难了。望陛下三思。”
待黄炎说到这里，哈里斯刚才的怒火渐渐消失，并陷入了深深的思索。帝国这些年来，虽然因多次的镇压，暴乱已经少了很多，就连大型的盗匪团，也已经被剿灭的差不多了。但哈里斯心中非常清楚这些表面现象后面所隐藏的危机。他明白，武力镇压，并不能使帝国真正的天下太平。
几个人都在思索，面对这样的环境，帝国内忧外患的局势，却不知从何入手。最后，博格问道：“黄炎，你认为目前该如何做，才能扭转帝国风气，才能使帝国长治久安？”
黄炎答道：“官不正则民不义，富不仁则穷不善。要扭转帝国风气，就要从这句话中着手。”
“这句话什么意思？”伊莎贝拉问道。
“为官不正是娇惯出来的，上官的纵容、下属的沉默养出了他；为民不义是教出来的，思想的禁锢，信仰的灭绝教化了他；为富不仁是纵容出来的，道德失语、律法失效兽化了他；为穷不善是逼出来的，贪腐的盘剥，世道的艰难戾化了他。”
几人深以为然，连连点头。
黄炎继续说道：“对于为官不正的官员、贵族，绝对不能再包庇、娇惯、纵容，无论何人触犯律法，直接交由独立的司法机构按律处理。哪怕是陛下，也不要去过多干涉；另外，建立完善的、独立的监督机构，让全民有渠道可以参与到对官员、贵族的监督中来；还有，无论身份贵贱，广纳贤才，并广开言路，能倾听下层子民的心声；对帝国律法进行调整，对那些不合时宜、明显不公的条款进行修改或废除，并严格执行，对于不再歧视人种，最好能以律法的形式确定下来。当然，还要对帝国的农田水利等民生相关难题进行深入研究，并推行一套可行的、能鼓励帝国在农业、手工业、制造业、商业等方面大步前进的方案。帝国内部如此治理，兽人即便再凶残，如何能敌得过咱们万众一心？”
几人都认可黄炎的话，但辛格叹了一口气，担忧地说道：“道理虽如此，只怕推行不易。”
黄炎也知道这些事做起来很困难，即便自己没有提出废除奴隶制，但许多地方，已经严重影响了既得利益集团的利益，必然阻碍重重。他又想了一下，答道：“宰相大人，许多事，的确很困难。但是，帝国现在的局势，已经容不得咱们不进行变革了。事情再困难，不去做，不去尝试，困难会永远在那里。时间长了，只怕困难会越积越多，到时连改进的机会都没有了。这一切，就看陛下的决心了。”
屋内所有人的目光都汇集在了哈里斯陛下的身上。
此时哈里斯正在闭目沉思，半晌，他睁开双眼，看了看伊莎贝拉，随后，坚定地说道：“辛格，对于百官，现在就开始着手秘密审查、收集证据。对于罪大恶极的官员，绝不姑息！独立的监督机构，独立的司法机构，也要抓紧时间筹办、调整。还有，组成专项小组，对律法、民生等方面进行研究，并拿出改善方案。”
“是！陛下！”辛格起身领命。
黄炎见哈里斯陛下真的准备开始进行改良，便说道：“陛下英明。我这里还有两个小故事，是那老先生跟我说的，不知对陛下是否有益。”
哈里斯很感兴趣地说道：“哦？就是那位故去的老先生？你说说看。”
“嗯，是的。话说从前，有一个国王，他很想知道天下的子民对他究竟是如何看的，也很想知道自己的百官在子民心中是什么样的，便想了一个办法。他让人找来一块不小的红色中空石头，放在朝廷门外。因为石头的外观像人体的肺，也被人称为‘肺石’。国王下旨说，所有臣民，心中有什么话，都可以写出来放进这块‘肺石’中。”黄炎侃侃说道。
这个故事，其实是黄炎根据“肺腑之言”这个成语最原始的出处稍作改动而来。哈里斯几人听起来饶有兴趣，连连追问道：“后来呢？”
