帜鲜明的“反对派”都已经逃离出境的情况下，周幼平变成了米国境内“反对力量”的唯一代表。
咋看上去就像是，只要解决了周幼平，那么《法案》就再也没有阻碍了。
很快，米国zf的高官中就有些急功近利的人抱着这样的想法，有人私下去找史塔克，那些人站在“道义制高点”喊着“为了和平，为了爱”让史塔克带着他的追随者们配合zf部门的舆论力量去声讨周幼平。
在那些官员看来，周幼平毕竟是个“好人”。
而“好人”最好欺负了！
周幼平是个“好人”，那么他就会被内心的道德所约束，接而会被米国zf所操控的舆论所引导出来的“民意”所约束，会被周围的邻里和朋友的想法所约束。
这样一来，周幼平就不会仗着自己的武力“胡作非为”，只能被限制着在一定的规则内，无法做到为了目的不择手段的事情，至少不会做出像万磁王那样绑架总统或者刺杀高官，做这种会“举世皆敌”的事情。
这一点可以从那些在“内战”里被周幼平打倒的人里机会没有严重伤势出现就能看出。
觉得知道了周幼平的“底限”后，觉得这波“低风险高收益”的米国高官便觉得“可以了”。
在受限制的情况下，面对但如果遭受强大的舆论压力，那么周幼平能做到要么是顺从“民意”服从加入拥护《法案》阵营，要么就是像罗杰斯他们那样离去。
无论结果如何，最终他们都能得到一个“超能者服从zf”的米国。
他们失去了什么？
也就是曾经的英雄会因此背负罪名离去
这样更好，再也没人跟zf争夺名望了。
这些官员们想的很美。
但很可惜，史塔克拒绝了，并对来劝说的人劝说道：“周幼平可不想史蒂夫-罗杰斯那么守规矩，别忘了他‘行刑者’的称号，那可不是靠当‘老好人’得来的
“你们‘和气’一点，他反倒不好意思太暴力，如果你们先一步下了黑手，那么
他也许不会杀死你们，但他却能让你们比死更痛苦！
另外，他也许不会杀死你们，但他的朋友弗兰克却未必会有这个顾及，据我所知，弗兰克是杀过高官的，据说是因为那名高官曾用权势帮助杀害他妻儿的人掩盖真相来着”
