更新时间：2013-06-05
徐晃与鞠义二人走后刘毅与戏志才二弟再将甘宁率飞虎军相助刘备一事的细节商讨了一番，虽则离其出兵尚有一段时日，可年后兴霸即将赶赴房山，刘毅做事又是向来谋划再前，特别是兵家之事更要细致无比，也许有不少的预备未必在战时用的上可却是有备无患。
等到甘宁告辞而去，又是州府官员的集会，平时刘毅可以放手任由陈群钟繇等人施政而不加干涉，但如今情势不同他自要详加监督，好让州府一条条的对策可在最短的时间之内得到贯彻，此时每早一步说不定就可挽救一些百姓的性命，天灾造成的损失已是事实无法避免，但接下来的预防及安抚工作亦是重点，亦可稳定人心。
早在刘毅统领幽州之时州府之中便有专门的钱粮是作为应急之用的，一开始只是为了随时可能展开的大战，可随着地盘的逐步扩大各种各样的事情也逐渐多了起来，这笔专用资金也开始分门别类，军事专用，农事专用，商事专用，大旱之后更多了赈灾专用，虽然这赈灾数年未用可积累却是从未停止，此时便发挥出了极大的作用！
根据各郡县乡的损失情况，钱粮以及物资的调拨已经开始展开，此种田豫手下的万余民夫及来自高句丽的那些降卒就是运送这些物资的主力，前番冀州一战刘毅除了三十四万大军之外还动用了将近十万的民夫，他们的出现大大增强了刘毅军的战力与持续能力，当然战时属于特殊情况，田豫的手中常备人员只在万五上下，这些人中多是各地前来幽州的流民，几乎都是无牵无挂的壮年之人，甚至还有不少来自乌桓与匈奴，有了后世的经历刘毅对于后勤的看重也要胜过当世不少诸侯，可说冀州大战的胜利除了三军用命他们也是功不可没！
这些民夫平时耕种的乃是州府的官田，所交赋税比之一般百姓要多上一些，不过剩余足够他们维持生活了，且每逢战事或是像如今的情况，他们还能在州府之中领到额外的一笔银钱，相当于是工资的概念！刘毅知道想将做事的效率提高人的主观能动性是极为重要的，可决不能光说不练，任何时候利益都是让人全力以赴的原动力。
而相比这些民夫，高句丽的那万余精壮就没有这么好的待遇了，毕竟刘毅从不否认自己算是个狭隘的民族主义者，在东方的战争之中，战败方对于战胜方只能绝对的服从，况且他们现在也没有了作为战败方的资格，整个高句丽都已经与辽东合并成了刘毅治下的平州！不过对于这些精壮本人而言，在幽州的生活却比他们想象之中的下场要好的多了，说起来只是活计多了一些温饱却是不愁，有时还能得到一些奖赏，更重要的是他们只要干满十年便可以得到梦寐以求的自由及州府给予的一笔钱粮，对于这些人刘毅是在仿造劳改农场。
显然他们要比后世要好管理的多了，毕竟高句丽之前称得上是名符其实的苦寒之地，岂能与北平这等繁华之处相比？刘毅心中还是有着一些对人权的看重的，他们的基本生活都能得到保证，有了希望之后怎能不一个个全力以赴？北平的建设，各地沟渠的建造包括飞虎军战船的打造中都有这批人的身影，工作效率可说极为之高，让刘毅心中很是满意，不过高句丽已经是大汉的领土了，再从那里征集并不合适，刘毅之所以让李奉株等人尽快登陆倭岛也是有着这方面的考虑，那上面可有着更多的资源可为大汉所用，而且在使用方面刘毅更不会有丝毫的顾虑，他相信只要大军登陆对方绝对无法抗手！这件事情甚至用不着等到天下一统之后再加操作，现在就可以齐头并进了。
眼前这场大雪还没有减弱的势头，除了燕代受灾严重之外各地郡县亦是遭受了不小的打击，将近三万的民夫队伍应付起来就显得极为吃力，幸好还有各地郡国兵的存在，百姓们在官府的组织之下也表现出了自救的能力，华夏这个民族有着一个很大的特点，他们的民族凝聚力与闪光之处很多时候都是在大难之中体现的，古今相同。
“受损的民居必须要在三日之内得到修复，此外加固房屋不得有半点松懈，各郡县怎么安置灾民是他们自己的事情，不要给我说出种种理由，此事刘某要的就是结果，伤亡数字再有增加首先问责各地官员，所谓养兵千日用兵一时，现在就是他们一展其能的时候，做好了州府自然会有奖赏，可若是办事不利也绝不会姑息！”事急从权，刘毅在应对紧急情况之时向来采用的是军中一套，也是最有效率的方法，军令是容不得人有半点质疑的，理解不理解你都得造作，当然在刘毅的心中自有考量，如此行事的目的就是要去逼迫身在一线的官员殚精竭智，有的时候在高压
