关宁曾在户部轮值过,即位之后又让薛庆整理过户部账目,并详细看过。
他发现了一个问题。
南方本为经济繁荣之地,无论是农耕还是商业都发展的极好,可能某个府的财政都要超过北方的一个州,可实际上,朝廷的税收大多来源于北方。
这也是大康到了后期国库无钱无粮的原因。
其实从开战之初,隆景帝就派人到南方征粮,直到了末期才征集到,结果还没有运来……这也足矣说明了一些问题。
“说一说。”
关宁很有兴趣的问道。
“是。”
钱大富开口道:“从跟了您以后,我就不算是一个纯粹的商人,也多注意到了这方面的情况。”
“在南方,士绅商是一体的。”
他沉声道:“国家税收主要来源于土地,南方土地肥沃,水利丰富,产出良好,有时两州丰收,则天下粮足,但那里土地兼并严重,很多私民良田都被地主乡绅收拢到个人名下。”
关宁点了点头。
一个王朝走到末期,这种情况不可避免。
就拿京郊的土地来说,很多私田都被那些勋戚们抢占。
这就是土地兼并。
身份和地位的差距让那些普通百姓没有任何办法。
他们也是无所不用其极,把土地夺走,百姓只能被迫租田而成了佃农。
南方也存在这种情况,只不过主体变成了地主和乡绅。
钱大富接着道:“地主和乡绅有了土地当然也要缴税,但他们有一个办法,或者说是通过了一个律法的漏洞,合理的避税!”
“大康律法,功名在身的读书人拥有特权,其中有一项就是免除赋税和徭役!”
关宁面色微沉。
其实不止是在大康有这一项律法,在魏国和梁国同样也有。
封建王朝,统治者为了获得更多人才的支持,便给了读书人这一项特权。
为什么会有万般皆下品惟有读书高这一说。
这就是主要原因。
学而优则仕,考取了功名,便不用纳粮。
这看似是一件好事,但随着时间的推移,久而久之因为读书人大量增加,便出了问题。
士绅形成的原因就在于此,这个特权创造了士绅阶级,让白手起家的读书人成为了地主。
这些地主把地挂靠在这些有功名的读书人名下,享受着这种无成本的私产,然后再培养读书人,这就形成了士族,进而获得持久的经济实力。
一个权利闭环就形成了,读书,当官,地主,士绅,乡绅,读书。
最关键的是他们不用纳税!
明明是大户,却不用纳税,财富只掌握在自己手中。
钱大富没有继续详说这个事情,他知道关宁也明白其中的弯弯绕绕。
他又接着道:“而由于特殊的地域和稳定的环境,使得南方的商业比北方发达,商人因地位低下,相互抱团便成了商帮,当发展到一定程度时,这些商帮便跟士族也勾结在了一起,士族得到商帮的财力支持,而商帮得到了士族的政治支持!”
这种情况关宁已听薛怀仁详细说过。
同样也是一个利益集团,比较出名的清流党。
每当朝廷决定要收商税时,这些人就打着不能与民争利的口号阻止。
阻力太大,始终难以推行。
钱大富沉声道:“所以,士绅商他们是一体的,这就是朝廷始终无法收取这部分税的主要原因。”
其实也很简单。
他们勾结在一起,利用各自的身份形成一个庞大的利益集团。
而在这其中,起到关键作用的是就是士族,也就是所谓的读书人。
说到底就是当权者不敢得罪读书人,特权都没有了,他们自然要极力维护,会认为自己的权利被侵犯了。
可对国家而言,这却是大大的问题。
无法从他们手中得到税收,只能不断地压榨百姓,最终引起反弹,造成农民起义,使得王朝覆灭……
钱大富看着关宁微凝的神色,开口道:“陛下想要改变这种局面怕是很难,大康曾有一任皇帝也想推行改革,但引起极大阻力,有数州考生大面积弃考,最终只能妥协无疾而终……”
“那也必须要改变!”
关宁冷声道:“读书人再怎么闹又能有什么作用,他们不还要朝廷赏饭吃吗?”