“四月半清剿计划”是一场有预谋的大规模屠杀，被中兴社以“连环信”破局。伯颜在各方的阻力和大都的紧急催促之下，不得不将此次屠杀行动搁浅。
半途而废的杀戮不仅没能吓住潜在的的抵抗者，反而让更多的民众走向了对立面。深受压迫的江南半壁已经积蓄了足够的怒气值，就如一堆堆干透了的木柴，只要沾上一点火星子就能熊熊燃烧起来。
元军这边，在主力北上后，受命全权坐镇临安的董文炳自守犹显不足，更没有余力进取。
形势对于宋人是极为有利的，这个时候如果有人能将分散在州县乡野之间诸多各自为战的复宋志士和反元豪杰们统合起来，势必能形成一股惊人的力量，足够将南国的局面逆转过来。
这个时候有资格、有威望整合各方抵抗力量的当然只能是在福建新成立的大宋小朝廷了，占据正统名分、拥有天然的号召力，显然是任何其他势力无法比拟的。
于是张镝以自己在温州接受的最新官职饶州刺史、建昌军副都总管的名义，通过泉州的渠道向小朝廷上书，强烈请求趁敌空虚收复失地，并『毛』遂自荐愿意亲自领兵为前驱。
福安府（福州）刚刚在五月初一日拥戴新皇登基，正迫切需要一场像样的胜利来振奋一下人心士气。所以即便没有张镝的上书，出征也应当是势在必行的，但是先锋的人选当然不会是张镝这样的外围人员。
长期以来，张镝从没有依附过任何一个权贵，现今福安府权势最大的陈宜中、张世杰等人都不待见他，自然不可能委以重任。
小朝廷中真正看重张镝的人物只有一个半，一个是指陆秀夫，半个则是指文天祥，而最近才到福安府的文天祥其实自身都难保。从温州被“鉴别”一个多月回来后，虽然小朝廷还算厚道把右丞相的位置还给了他，还加了兼知枢密院事的职衔，但实际的权力一点也不让他抓住。文天祥是希望做实事的人，忍受不了这样的闲置，加上一贯来的耿直本『性』，有什么就说什么。先是当面责备陈宜中不该独自南逃，抛下两宫在临安被元军折辱，让这位当朝执政很是难堪。接着又议论张世杰拥兵自重，唯务远遁，让这位军中大佬极为不满。
就这么把当朝两位实权人物都得罪狠了，哪里还能有他好过。所以在福安府，文天祥名义上是右丞相、兼知枢密院事，似乎文事武事都能『插』上一脚。但实际上却处处碰壁，几乎任何一件小事都难以达成。他提出的一个个反攻策略无一被采纳，先是建议谴舟师北上淮东呼应扬州的李庭芝、真州的苗再成、通州的杨师亮，一举光复两淮，进而图取两浙，但此议被陈宜中当做了耳旁风，根本不听他的。接着他又提出由自己北上建牙温州（已改称瑞安府），统筹反攻大局，更无人应许。陈宜中和张世杰怎么可能把这么重要的位置让给他？想想都不可能。
左也不是，又也不是，文天祥几乎就是自说自话，完全被孤立，搁置在一旁。军政大权都被陈、张二人牢牢的握在手里，又有什么办法。最后只能选择不干了，向朝廷提出辞呈，辞去右丞相之职。没想到这辞职申请却极为利索的批准下来了，连一点表面的挽留都没有，真是极大的讽刺。
五月中旬，小朝廷最终的决策公布了，谴将四出分兵反攻各地。以赵溍为江西制置使，反攻邵武；以傅卓为江东招谕使，反攻江东；以吴浚为江西招谕使，反攻江西；以李钰为浙东制置使，反攻浙东。上面用的都是陈、张二人的嫡系，压根没有出现张镝的名字，而文天祥则被打发去南剑州自募兵勇，美其名曰外建督镇。
张镝得知朝廷的最终策略后，暗自痛惜了一番，陈宜中器小，张世杰无谋，只有一文天祥而不能用，真是到了无『药』可救的地步。他已经基本肯定，这一次反攻计划是注定要失败的。
眼下情势，上策就应该如文天祥所言，联结淮东图谋两浙，集中优势兵力攻下临安乃至健康，则江南人心振奋，就如一百多年前高宗皇帝时那样逆势而起，将北虏赶过江去，其余各地州县基本就能传檄而定。
中策则将主力前移浙南，步步蚕食，想办法引元军前来决战，以众击寡，着重解决敌人的有生力量。
下策才是分兵四出占领州县，表面上能很快光复大片土地，实际上却每一处都防守空虚，坐等敌人集中而来各个击破而已。过去东南完璧之时都不能抵挡元军的攻势，而今用十几万新募之兵匆匆打下诸多城池，又如何守得住呢？
元军留守力量固然不足，但若集中起来，对比宋人新建的小朝廷而言并不处于下风。小朝廷有
