题もあるので、鎌仓幕府が大きな问题を直面なければならない。
一つ、戦争のため、御家人の困穷した。元军に大胜した鎌仓幕府は、物质的に得たものは无く、恩赏は御家人たちを不満にしたとされる。竹崎季长は鎌仓まで赴いて直接幕府へ诉え出て、恩赏を得ている。
しかし、季长ような人间はやぱり少しであった、恩赏给与がなされなかったのは、异国警固番役、京都?鎌仓大番役も鎌仓时代末期まで継続されたため、御家人たちが穷迫した、借金せざるを得なくなった、苦しむようになった。それで二つでした。
三つ、借金せざるを得なくなったから、自らの荘园を抵当にするし、最後多分破産でした。幕府は破産の御家人に絶望の中から救いだずため、徳政令を発布した。
でも、新しい问题点があります。徳政令を発布した以降、御家人たちは商人たちに借金できない、そして、御家人の不満は解消できません。
そして、御家人阶层の没落倾向に対して新兴阶层である悪党の活动が活発化していき、御家人らの中にも鎌仓幕府に不信感を抱くものが次々と登场するようになった。
それで鎌仓幕府の崩壊原因でした。
一方、後醍醐天皇では、大覚寺统の庶流し、父後宇多上皇は、あくまでも邦良を自分の正统な後継者と考えており、後醍醐の即位は邦良が成人するまでの中継ぎでしかなかった。
つまり、後醍醐の子孙は皇位継承権を原则としてありません。でも、院政が再开された後宇多は、元亨元年（1321年）には治天の政务を後醍醐に譲り、そして、当时、後醍醐の地位が「一代主」と表现されている。
そして、後醍醐は鎌仓幕府の力を借り、自分の息子?世良が皇位継承を念愿だった。しかしながら、世良亲王が夭折し、その野望を破灭した。
自らの立场に纳得できない後醍醐の感情は、政务を掌握してからのきわめて精力的な政策展开にも表现されている。これまで歴代の治天が进めてきた诉讼処理机构の整备や迅速な诉讼処理、有为な人材の登用などは当然であるが、後醍醐は、沽酒法（米価?酒価公定令）、洛中への地口銭赋课などの経済政策にも取り组み、さらには洛中酒鑪役赋课令、神人公事停止令、関所停止令などを発して、それまで治天の権限の及ばなかった领域へも积极的に手を伸ばして朝廷自体の権力基盘の拡大をも目指した。
しかし、このような新政策は、当然、既得権を侵害される贵族?大寺社の抵抗や全国统一政権としての性格を强めつつあった幕府の规制を受けて充分な成果を挙げることはできなかった。また、後醍醐は朝廷内部で孤立しており、手足となって働く人材が不足していた。後嵯峨の治世以来整备されてきた朝廷の诉讼処理机构で伝奏や奉行などの役职に就き実务を担う家柄（名家の家柄）を确立させてきた贵族たちは、すでにいずれかの皇统に组织されてそれぞれ主従関系を结んでいた。持明院统に仕える贵族たちが後醍醐に协力しなかったのはもちろん、大覚寺统に仕える贵族たちも多くは「一代主」でしかない後醍醐よりも嫡流の邦良に仕えることを选んだ。後醍醐に仕えたのは、学问や芸能、信仰などを通じて後醍醐と个人的なつながりのあった者や、新たに名家の家柄への上昇を目指す低い家格の家系の出身者が中心だった。
「一代主」の立场を甘受することもできず、自らが理想とする政策を充分に実现することもできなかった後醍醐は、唯一の突破口として武力により既存の政治秩序を根こそぎ破壊する道を选ぶことになる。当时、相続に関して父母の遗言は絶対的な効力を持っており、幕府や朝廷の法廷でも容易にそれを覆すことはできなかったほどである。後宇多の定めた皇位継承プランを寻常の手段で変更することは难しかった。まして、両统迭立が幕府の方针として明确にされている以上、後醍醐の攻撃対象に幕府も含まれることになるのは必然的だったと言える。
しかし、後醍醐の第1次の武力倒幕计画が密告により発覚したのは、これは正中の変でした。计画は事前に幕府に漏れ、参画した者はある者は杀害され、ある者は逮捕されたが、幕府の対応は微温的であり、朝廷関系者では、後醍醐の侧近日野资朝が佐渡に配流されただけで後醍醐は罪を问われなかった。
