城市工人暴动的发动是非常之重要；轻视城市工人，仅仅当作一种响应农民的力量，是很错误的，党的责任是努力领导工人日常斗争，发展广大群众的革命高涨，组织暴动，领导他们武装暴动，使暴动的城市能成为自发的农民暴动的中心及指导者。城市工人的暴动是革命的胜利在巨大暴动内得以巩固而发展的先决条件。这样，瞿秋白把全党的工作中心，转移到领导工人组织城市暴动上去。当然，最激烈地主张暴动的，是共产国际新任全权代表罗明纳兹。难怪他来华时，带来了德国的“暴动专家”纽曼。
这次扩大会议，增选了两名政治局常委，即罗亦农和周恩来，使三常委增至五常委。这样，周恩来又重新进入了常委之列。以瞿秋白为首的中共新中央，向各地党组织发出了一系列要求组织暴动的指令，但都一一痛遭失败：
武汉暴动——原定十一月十三日上午八时武汉三镇工人总罢工，举行暴动，进攻友益街，结果因响应者寥寥而作罢。长沙暴动——十二月十日晚七时，中共湖南省委组织二百人敢死队举行暴动，企图占领长沙。敌人连夜调来一个师，一下子就把暴动镇压下去了。
广州暴动（广州起义）——十二月十一日凌晨，在张太雷、叶挺、叶剑英、周文雍�
