姓有服徭役的义务，具体细则照旧，但是百姓不必像原来那样每年服兵役，而是改为由朝廷花钱招募，大明所有的适龄男丁都要在每年花一定的时间进行军事训练，将大明的所有适龄男丁作为预备役兵员。
&esp;&esp;并且，刘衍将大明各地府县男子服兵役的年纪改为：十五岁至五十岁，由此便将明军的兵源范围扩大到一个很恐怖的数量，从而保证了明军兵源的源源不绝。
&esp;&esp;在刘衍制定的这份方略中，大明各道、府、县内，凡是年龄在十五岁到五十岁的男子，都要在农闲的时候参与国防部设立在各县的征兵司办事处组织的训练，为期三个月，根据其擅长的技巧选拔为鸟铳手、骑兵、水师、炮兵等，训练不达标着返回原籍。
