内，刘衍并没有一上来就确定基调，而是开始给岳明、田辉叙、荀景云、陈新甲四人讲起了大汉的兵制。
&esp;&esp;其实大汉的兵制并不复杂，至少与后世隋唐、元明的兵制相比，还是比较好懂的，说白了就是四个字：全民皆兵。
&esp;&esp;用后世的话讲，大汉实行义务兵制，只要是年纪在征召范围内的男丁，都要无条件的服从兵役。
&esp;&esp;也正是因为这样的制度，让大汉保持了充足的兵源，再加上大汉强悍的兵工体系，以及彪悍的民风，使得汉军保持了长久的强悍战力，国恒以弱灭，独汉以强亡！
&esp;&esp;哪怕到了汉末之后，大汉也依然可以吊打周边胡组。
&esp;&esp;所以，此番重新制定大明的兵制体系，刘衍便准备效法大汉的兵制，重新拟定大明新兵制。
&esp;&esp;此时在内阁官署内，刘衍与财政部尚书岳明、国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲四人商议了足足一个多时辰，众人先是从参照大汉的征兵制度入手，将大汉的征兵制度梳理了一番，而后才进入正题，开始商议重新制定大明兵制之事。
&esp;&esp;装备部尚书荀景云沉声说道：“阁老，如今朝廷的卫所制度已经算是彻底终结了，各地的驻防军和朝廷的国防军如何补充兵力，天下百姓如何参军，朝廷亟需一个方略制度，不知阁老准备从哪里入手进行改良？”
&esp;&esp;虽然荀景云、田辉叙、陈新甲三人都是知兵的，从梳理大汉兵制中也有不少的心得，可是面对刘衍，三人却都不敢随意发表意见，都想着先让刘衍确定基调，然后三人再从旁查漏补缺，如此最终确定大明的新兵制。
&esp;&esp;三人的“小心思”，自然瞒不过刘衍的眼睛，此时刘衍笑着说道：“如今国朝的国防军、驻防军各部的编制，可以说已经很完善了，每一军、每一营，都是由鸟铳手、骑兵、炮兵和各种辎重兵马、辅助人员组成的合成军伍，在战力上已经凌驾于周边各部，所以现有的国防军、驻防军兵种配比和大军建制不需要调整，朝廷需要做的，只是为国防军、驻防军各部拟定一个可以持续补充兵力的征兵制度而已。”
&esp;&esp;“同时本公此番改良的用意，便是以律法的形式规定明军将士的晋升体制，并且将征兵制度系统化、制度化，将明军各部的考核制度严格化！”
&esp;&esp;刘衍话音刚落，国防部尚书田辉叙便微笑着点头，对刘衍的意思非常赞同，如今明军各部全都是由当初的新军“扩编”而来的，可是大军扩编之后便算是开枝散叶了，各部将士如何晋升，大军兵源从何而来，国防部要如何征召新兵，这些在如今的朝廷中，其实是没有一个定论的。
&esp;&esp;所以对于田辉叙来说，大明的新兵制不光要解决兵源问题，还要一揽子解决眼下军中的各种问题才行。
&esp;&esp;一旁的参谋部尚书陈新甲也是微微点头，其实眼下大明兵马制度的一些缺失，自己也是能看出端倪的，只是却始终抓不住重点，想不出对应的策略，所以一直没有向刘衍禀报。
&esp;&esp;如今刘衍召集众人前来商议此事，可见刘衍多半是有了全盘的对策，陈新甲也很想听一听刘衍的办法，眼神也变得期盼了起来。
&esp;&esp;不过财政部尚书岳明此时心中却有了一丝担心，微微皱眉，问道：“阁老，此番如果对征兵制度进行改革，阁老能否说得具体一些？”
&esp;&esp;国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云也是微微点头，显然二人也是非常关心细节，毕竟日后征兵制度改革完毕，负责具体事务的便是二人自己，能否保证大明军队战力的持久强悍，二人是非常关注的。
&esp;&esp;于是刘衍也不再绕弯子，直接拿出了一份方略，这份方略一式四份，将四份方略分别呈给了财政部尚书岳明、国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲四人。
&esp;&esp;四人急忙打开看了起来，只看了一会儿，便被刘衍的谋划所震惊了。
&esp;&esp;此番刘衍制定的征兵制度改革，直接将原有的义务性质的服徭役，改为全民征兵制，也就是义务兵制！
&esp;&esp;按照这份方略中的具体规定，将兵役和徭役区分开来，百
