乱”；太宗末至世宗初的耶律章肃之乱；穆宗与景宗朝的耶律喜隐之乱等。
为了彻底解决贵族下克上的风气，萧绰在两年间陆续做出改变，不仅没收了他们的兵权与奴隶，还向宋朝学习，将各部的精锐士兵都给收归到中央。
外强中干逐渐变成了外干中强，贵族们也就失去了对抗中央的资本，不得不老实下来。
只不过在完成这件事以后，耶律贤就死了，改革一事不得不暂停。
今日再开，必须要解决的就是民族矛盾、税改以及军改。
开场她就明确表示要减免赋税，奖励开垦，要把税收减免到比宋朝低，这样既可以提高百姓的积极性，又可以吸引宋朝北方居民进入辽朝生活，增加人口。
对于这点，满朝官员并无异议，减税从短期看是亏本买卖，但等日后人口充实了，国内每年的税收总量就会变高，那个时候就是纯盈利。
赋税条例的改制全数通过，萧绰对此甚是满意。
而后便紧锣密鼓的提及民族矛盾。
这个问题也是历史遗留问题了，多数契丹人对于外族人始终抱有一种看不起的内在思想，在他们眼中，如何蹂躏被征服的弱者是他们应有的权利，这一点没有任何错误。
也正是因为这种想法，才导致辽廷始终没办法将各部族的力量集结在一起，甚至年年都有部族大小作乱，朝廷镇压，再作乱、再镇压，周而复始，无穷无尽……
