沙包全部都往堤坝上进行堆积。在堆积的时候，段智鸣还特别命令，黏土沙包堆积的时候全都是按照上窄下宽的结构进行堆积。
段智鸣之所以让人把沙包按照上窄下宽的结构进行堆积，目的就是为了保证用沙包堆积起来的堤坝能够堆积牢固。
因为从物理学的角度上来说，下宽上窄是非常稳定的结构，原因在于这样的结构是降低整体的重心高度，通俗点说，就是我们说的重心低，或者说底盘低。让重心重重的压在地面上，不受别的力影响而倒下。而且这样重心高度越低，结构本身就越稳定。要是换做上宽下窄或者是直升的结构，别说是用沙包堆不起来。就算能堆起来，这样的两种结构因为本身重心高的关系，使得本身的整体结构会受到其它力的影响，就会不稳定。说的明白一点，就是重心越高，结构本身就越不稳定。
另外在从防洪设计上来说，因为是下宽上窄的结构，堤坝防洪的受力面是向上斜，向上斜的受力面在面对洪水冲击的时候，可以有效的减少洪水对堤坝的冲击力，这样堤坝不会被洪水冲垮。即使堤坝会被洪水冲垮，一般都是从上到下，一步步的往下垮塌，最后垮到底部（一般是垮不到底部的）。这样由上到下一步步的垮到底部，也不过是减少防洪的作用，多多少少的还是可以减少洪水冲过堤坝后所造成的危害，而且将来重新修复堤坝的时候，也比较简单。如果是上宽下窄或直升结构的堤坝，因为本身的结构是上宽下窄或直升，使得堤坝防洪的受力面是直的或者是向底部斜。这样的防洪受力面在面对洪水强大的冲击力时，不但无法减少洪水的冲击力，还会增大洪水的冲击力。最后堤坝从底部轻轻松松的垮掉。堤坝从底部垮，那可就等同于是整个堤坝都垮了。整个都垮掉的堤坝在洪水面前将起不了任何一丁点的防洪作用。而且将来堤坝修复的时候，修复的可就不是一部分，而是整个堤坝都要修复，特别的麻烦。
经过几天的堆放，黏土沙包堆在堤坝那儿慢慢的成了形。虽然没有堆放完毕，但也没有出现垮塌的情况。只要在堆放几天，堤坝就能够修建完毕，暂时就会变成一道洪水无法冲破甚至是翻越的安全屏障。
“大人，京城那边的钱粮什么时候能到达东山县，东山县的粮食快要吃光了。”丁海来到堤坝附近的营地，找到段智鸣说道。
“这才多少天，粮食怎么这么快就吃的快没了？”段智鸣有些怀疑的看着丁海问道。
“大人，这刚刚发了水灾，那些开粮店的老板没有办法从外地进粮食，加上又有那么多的难民进城，这粮食自然是吃的这么快。”丁海回答道。
段智鸣又问道：“能不能从周边城镇筹集到粮食？”
“恐怕没有办法，因为这次发洪水，周边的城镇都遭了殃，他们那儿的粮食估计也只够自己充饥，恐怕没有多余的粮食来支援我们。”
段智鸣想了想，然后派人把蔡勇从城外的营地给叫过来问道：“蔡将军，禁军的军粮现在还有多少？”
“启禀大人，大概还有十万石，够禁军吃上三四个月。”蔡勇回答道。
“调八万石军粮到城里，给老百姓吃。”
“什么，殿下，调八万石军粮给老百姓，那军粮可就只剩下两万石了，最多只够禁军的兄弟吃一个月的了，一个月后，军粮吃完了，禁军的兄弟们吃什么？”
“军人的职责是保卫国家，保护民众，民众一旦需要帮助，军人就必须要无条件的去帮助民众；现在这里的民众快没有粮食吃了，把禁军的军粮分给这里的民众吃，这是禁军应尽的义务，明白了吗？”
被段智鸣这么一说，蔡勇顿时无话可说。他仔细的想了想，觉得段智鸣说的很有道理。的确，保卫国家，保护民众的确是军人的职责；民众需要帮助，军人就必须无条件提供帮助；既然禁军来这里救灾，那么把军粮分给这里的民众吃自然是理所应当的，哪能斤斤计较的考虑自己的得失。
“大人，末将明白了。蔡勇想清楚后回答道。
