封土着首领，让土着首领每年去帝都进贡，然后就声称这块地属于中原王朝的统治模式，燕国更想要实控东北。
仅仅只是册封土着首领，让他们称臣纳贡，这种中原式征服，并不是燕煦的风格，他要移民移民再移民，开荒开荒再开荒，把这一大片地区实际控制在帝国的掌控之中。
沃沮山脉以东，这片难以耕田的地区，燕煦都要实控。
“谁说不能种地就不是好地？”
“丘陵可以种植果树，山林可以狩猎，草原可以放牧，荒岛可以建造仓库和实验室。”
“在我们燕国，不存在鸡肋之地，只有舍不舍得耗费成本开发！”
“当中原的统治者正在醉生梦死之时，我们正在开荒，当中原的统治阶层还在尔虞我诈时，我们还在开荒。”
“哪有什么突然崛起，不过是几百年的日积月累。”
在沃沮山脉东面建造军镇的同时，扶余国和勿吉国也发动北伐，向北向东侵占高句丽的生存空间，在更北面建造更多的村庄城池。
为了鼓励这两个附庸国积极北伐，燕国对他们放开了一部分武器管制，把大量先进装备武器都便宜售卖给他们，燕国只赚一点点就行。
尤其是勿吉人（女真人），他们是燕国的忠狗，买到燕国的先进武器装备后，打起高句丽人时，非常地积极，竟然一路北伐到了“拂涅部（牡丹江市)”，而扶余人也北伐到了“伯咄部（双城市)”。
这两个部落，都是臣服于高句丽的东北土着部落，现在被扶余国和勿吉国征服。
高句丽人现在新的都城在安车骨部东北面的一座新建的小城“高句丽王城（通河)”，这里深处内陆，四周都是森林沼泽，根本不用担心燕国的攻击。
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在研究金国的崛起时，必须要研究女真金国的前身勿吉国，他们给日不落帝国的前身燕国效忠，是日不落帝国的忠犬，在为日不落帝国消灭高句丽的战争中出力颇多，也因此得到了日不落帝国的许多军事科技分享。
正因为如此，他们才有实力能够在几百年后的今天席卷中原，成为了我们大宋的强敌。
恐怕日不落帝国自己也想象不到，当初给他当狗的一条忠犬，竟然能够在几百年后叱咤风云，几百年前的蝴蝶煽动了，影响了几百年后的天下大事。——《世界通史·宋·秦桧》
