在北匈奴闹饥荒，人困马乏，正是打败他们的好机会。只要皇上您派将领出兵塞外，招募羌胡这些人，多给他们些赏赐，一起攻打北匈奴，用不了几年，肯定能把他们消灭。”光武帝可不这么想，他下诏回答说：
“《黄石公记》里说：‘柔能克刚，弱能胜强。舍近求远的，往往劳而无功；舍远求近的，反而能有好结果。所以说，一心想扩大地盘的，最后土地会荒芜；一心想弘扬道德的，国家才会强盛。珍惜自己拥有的，才能安稳；贪图别人东西的，最后会灭亡。残暴的统治，就算一时成功，最终也会失败。’现在咱们国家也没啥好政策，灾害不断，老百姓都担惊受怕，自己都顾不上自己，还想着去打远方的敌人吗？孔子说：‘我担心季孙的忧患不在颛臾。’而且北匈奴还很强，那些屯田警备的事儿，传来传去，很多都不真实。要是真能拿出国家一半的力量去消灭大敌，那当然好，可现在不是时候，不如让老百姓休息休息。各位王侯公卿，你们都要明白我的意思！”
过了一年，到了建武二十八年，北匈奴又派使者到朝廷来，进贡马匹和皮衣，再次请求和亲，还想要汉朝的音乐，并且请求带着西域各国的胡人一起朝贡。光武帝又让三公以下的大臣们商量这事儿到底行不行。这时候，有一位文采不错的掾史，写了一篇长长的奏章，把自己的想法说得头头是道，呈给了光武帝。
到底是谁写的奏章？奏章里又说了些啥呢？各位看官别着急，咱们下回接着说。
