贩售食盐，不得征收盐税。四，允许我军政府与全国各省自由修建铁路。五，允许全国各省百姓自由移民西北，各地官府不得阻拦。六，各省编练新军所需的军火，如我军政府可出产，应优先向我军政府购买。”
这个电报发出去后，沈凝云心思不由活络起来。如果能够得到一的笔贷款，那么必然可以获得大批的资源。
那么，工业体系的建设速度就可以加快了。
张奎发收到了榆中县那边沈进文发来的电报，与沈进文和赵维书进行了商议。
甘肃军政府当前确实缺乏夺取天下的实力，干掉慈禧是无法获得任何利益的，因此必须用慈禧获得最大的利益，从而壮大自身的实力。
慈禧此时已命令清军放下武器投降，形势比人强啊！抵抗是无意义的了，清军一队一队的被押送了下去，慈禧、光绪等一群人依旧留在总督府内，甘肃军也未从进总督府。而是与端方为首的满清谈判人员谈条件。
谈判一开始，甘肃军便占尽优势。
甘肃军向端方开出了沈凝云列出了各项条件，慈禧此时显然是无比惶恐，因此甘肃军一开口，便要了八千万两银子。
听到这个数字，端方双腿一抖，这简直就是敲诈。
然而慈禧被掌控在甘肃军手里任由拿捏，端方向慈禧禀告时说道：“老佛爷，乱匪有心取而代之，但在奴才的周旋下，他们终于答应了退回甘肃。但，但，但是，乱匪一开口就要八千万两银子。而且，还要封他张奎发为西北总督，管辖甘肃、宁夏、青海、新疆，且要在各省行商免税，甚至还要贩卖私盐……”
“都答应了，都答应了。”慈禧已是乱了分寸，对她来说钱没了可以再收刮，反正大清朝地大物博，但是命没了就彻底的没了。
“他们还要求在各省自由修建铁路，各省自由向西北移民。且日后大清朝编练新军时，购买军火的时候，如果他们能够生产，必须先买他们的，再买洋人的。”
“也都答应了。”
“老佛爷，这八千万两赔款，是不是太多了？而且我大清朝，一下子也拿不出八千万两银子。倘若是答应了，那么到时候我们拿不出钱的话……”端方连忙说道，八千万两显然让他觉得太多了。
“那你说多少合适？”慈禧略微恢复了些镇定的问道，仔细一想，八千万两确实是拿不出来，要拿出八千万两可是需要一些时间的。
“六千万两也许，也许就可以让乱匪撤军，而且我们不能一次全给，必须分批给，例如给了多少银子，他们就必须先放了老佛爷，然后再给剩下的银子。”端方心里已经想出了一个方案，那就是明码标价，一个人头多少钱，如光绪值多少钱，慈禧值多少钱，但是明面上却是不能这样说的。
“爱卿既然已有对策，那就由你全权主持，若这次哀家能够脱险，肯定不会忘记爱卿的功劳。”慈禧听着端方的话，不由生出了许多希望，连忙对端方许愿。
“谢老佛爷。”
端方连忙匍匐在地，叩谢慈禧。
双方的谈判很快就继续开展了，就甘肃军拿到钱之后是否会撕票的问题，端方计划，给多少钱便放一个人。
如是先放皇后，还是先放慈禧皇太后，或是先放光绪。这样的办法，甘肃军表示接受，双方的谈判进展的还算顺利。
慈禧答应了甘肃军的一系列要求，只是在赔款的问题上，以及财政补贴的问题上出现了分歧。
甘肃军开口就要八千万两。
“只要给我们八千万两，我们立即撤军。”
“我们大清根本就没有那么多钱，最多只有三千万两。”
“没有的话可以慢慢给，如果没有八千万两，那么你们老佛爷和皇帝就不用回去了。”
“最多，最多只有五千万两……”端方见与其谈判的沈进文已经快要失去耐心，连忙提高了价码。
“七千万两。”沈进文见端方提高了价码，他也降低了一些。又经过了一番扯皮，端方终于咬牙将价钱提到了六千万两。
沈进文见早已超过了心理预期，便同意了这个价码。
双方同意，以六千万两作为赔款数额。而在财政补贴的问题上，双方再次扯皮起来了。
“作为西北总督，自是为大清守土，那几省皆是贫困省，若无朝廷补贴，如何能够管理？”沈进文说道。
“我大清可封张标统为西北王，从此西北甘肃、宁夏、青海、新疆受西北王自管。”端方早已有了方案，实际上封张奎发
