铁路国有”的卖路卖国的实质是很清楚而深恶痛绝的。全川142个州县的工人、农民、学生和市民纷纷投身于保路运动之中，保路同志会的会员不到10天就发展到10万人。
四川保路运动一爆发，西北军情局便将消息传达了回去。
沈凝云收到消息后立即精神一震，立即召开军情局紧急会议。沈凝云在会议上对李载光问道：“我们有多少军官在四川新军中潜伏？”
“报告少帅，一共33名军官潜伏在四川新军内部。”李载光回答道。
“有把握策动起义吗？”沈凝云继续问道。
“把握较大，四川新军受炎黄会控制的士兵占到起码半数。”李载光说道：“既然四川民变已生，不如我们直接派驻川军队协助，定然可以一举攻克成都。”
“不。”沈凝云当即否决道：“此时我们与列强保持的关系不可轻易动摇，一旦我们亲自参与到对清战争，那么必然落其口实。我们要在局势已是满清无法控制的时候，再借口维持地方稳定占领我们的目标。所以我们现在要做的则是浑水摸鱼，暗中帮助四川保路运动。”
“不如这样，我们在策动四川新军起义后，直接将驻川部队的装备交给我们的潜伏军官所控制的部队，则攻下成都应当不成问题。”李载光建议道。
“我们的潜伏军官中，军衔最高的是谁？”沈凝云继续询问道。
“级别最高的是标统，叫孙俊平，也是四川炎黄分会会长。”
沈凝云听了李载光的回答后思考了片刻，敲了敲桌子说道：“那就想办法让孙俊平当四川督军，这此期间先不要暴露他与西北的关系。”
“是，少帅。”
就在沈凝云制定了应对方案时，四川局势却是迅速发生了改变。
首先是四川总督赵尔丰诱捕咨议局正、副议长蒲殿俊、罗纶以及保路同志会和川路股东会的负责人。消息传开，数万群众前来请愿，要求放人。赵尔丰竟下令军警向手无寸铁的群众开枪，当场打死30多人，造成骇人听闻的“成都血案”。
赵尔丰在保路运动中是偏向于民众的，曾数次上奏斥责盛宣怀，但是满清政府粗暴的下令其镇压民变，赵尔丰虽然无奈，但是却执行了清政府的命令，这才造成了成都血案。
新任四川总督当晚，曹笃和朱国琛等人裁截木板数百块，上写“赵尔丰先捕蒲罗，后剿四川，各地同志速起自保自救”字样，然后将木板涂上桐油，投入江中，顺流而下，这些被人称为“水电报”的木板把消息传遍川南、川东各地，更进一步掀起了各地群众揭竿而起的革命形势。
保路同志军进围成都，附近州县群起响应，纷纷成立保路同志军，数日之内，队伍发展到20多万人，形成了群众大起义的局面。同志军围攻成都十几天，由于缺乏统一的组织指挥和作战经验，武器装备又不足，没能攻下成都，他们就分散进入地方各州县。
四川保路运动迅速如同烽火燎原般席卷整个四川，在西北军情局的活动下，四川大部分落入保路民众手中。
而此时四川新军不愿镇压民众，赵尔丰实在没办法，只好上报清廷。清廷一听出大岔子了，四川新军无法镇压，那就让外省新军镇压。
四川保路运动上升为暴力方式，但是由于缺乏正规的军队，以至于成都未能攻克，使得局面进入满清控制成都，而保路民众控制四川其他州县的局面。而四川新军内部，此时却是风起云涌。
四川新军内部被西北军情局渗透严重，派遣的了大批潜伏军官过去，同时还吸纳了四川新军内的许多中低层军官，可以说炎黄会在四川新军中已拥有非常强大的影响力。
四川炎黄分会会长孙俊平也在焦急的等待着西北的指令，这天他的上线终于传来了一封密电。
“孙俊平同志，今时局动荡，满清倾覆已在眼下。惜我西北受列强制约，不便立即出面推翻异族政权。再则今中国之局势极为纷乱，西北暂无控制中国之能力，非军事无力，实为人心难聚。孙俊平同志可立即策动起义，所需火炮可由驻川铁路营提供，若攻占成都，则中国各省尽起，推翻满清则成定局。望孙俊平同志可控制四川之局势，新政府成立后，西北将配合孙俊平同志取得四川督军一职，中国局势未明朗前，不可暴露其与西北之关系。西北军情局局长沈凝云电。”
接到这封电报的时候，孙俊平顿时激动无比。
参加潜伏计划的西北军官，无一不是西北军校中的佼佼者，同样也是思想过硬的民族主义战士。
