参与选举，亦不受临时政fu之制约。”
轰！
各省代表一片哗然，西北政fu竟然不参与选举，让所有人都难以置信，难道西北政fu面对这块大蛋糕不心动？不想分一块？
“如此岂不是国之不国？”
下面突然传来了一个不和谐的声音，沈凝云目光一扫，盯着喊出此言之人，严肃的回答道：“西北政fu将维持自治局面，但并非是分裂中国。西北依旧是中国不可分割的一部分。之所以独立于中央之外，乃是西北不论军事、经济、文化、法制等等皆较之中央更为先进和完善。只有中央的制度、经济发展到一定程度，可与西北融合之时，西北各省才会取消自治。”
“但是，作为中国的成员，西北政fu将履行一定的义务与责任。首先在军事上，西北军将在民国成立后改编为国防军，国防军将承担中国的国防支出，即向各边疆省份派遣戍边官兵，抵御列强入侵，并且国防军有权进入各省缉毒、剿匪。西北还将成立中国海军，承担海军开支。在财政上，中央政fu如果财政困难，可由西北政fu提供借款支持。教育、医疗、赈灾方面，每年西北政fu将拿出一部分财政，在各省兴建学校、医院，并负责赈济救灾。相应的，西北工商必须能够在各省自由投资，西北工商可向中央及各省政fu交税，但中央与各省必须给与西北工商优惠税率，以抵御洋货对中国商品市场的冲击。另外西北政fu还将拥有中央及各省的财政监督权，中央及各省财政使用情况将向西北政fu报备，这些条款，将写入********《临时约法》当中。”
沈凝云要搞《临时约法》，自然是为了把握主动权。如果让孙大炮来搞临时约法，那中国岂不是像历史上一样乱套了。此时西北政fu拥有压倒性的军事实力，《临时约法》将具备至高无上的权威。
西北政fu不参与选举并保持自治，不参与全国管理，也就不存在上台之说，也就没有下台之说了。此时这个纷纷乱乱的中国，各种被列强的民主洗脑的人，以及日本在背后支持的中二青年遍地都是，加上利益分配等龌蹉之事，以及孙大炮等搅屎棍一般的野心家的存在，当总统绝对是吃力不讨好的。
但是西北政fu主动承担国防义务，并真的取得剿匪、缉毒、财政监督等权力，也就可以随时干涉各省，使中国保持一个稳定的状态。然后从工商方面，赚取到足够支撑国防开支的利益。然后通过投资，使各省不断发展。同时不断的一个省一个省的吃过去，最后或取代中央，或主动与只剩下一个壳的中央合并，从而实现中国的终极统一。
此时孙大炮还在海外没有回国，实在是西北政fu太过速度了，直接接管上海，接着光复会掌控浙江、福建，又组建江浙联军攻克江苏、安徽。同盟会在这场起义中尽管发挥了一定作用，但实际上发挥更大作用的却是西北潜伏军官。
随着各省独立，原有官僚派系依旧掌控着一定权力，上台的都督也很少是同盟会的成员，孙大炮想要组建临时政fu首先得不到西北政fu的承认，再则时间上也来不及了。
面对沈凝云此时提出的种种条款，各省代表议论纷纷。但是，却无人站出反对。因为西北政fu尽管要求颇多，但是这块蛋糕却未染指多少。唯一的问题就是，西北政fu要当‘太上皇’凌驾于中央，让他们心存一些顾虑。
一场酒会，在各省代表的各自打算中结束了，各省代表纷纷将酒会上沈凝云提出的《临时约法》的部分条款传递了回去。
就在这时，袁世凯的逼宫大戏上演得十分顺利，满清见西北政fu已表态，而历史上阻碍清室退位的满清少壮派份子良弼，则在丁未年被西北军围在保定后自裁身亡。满清宗室一片惶恐，于8月5日颁布退位诏书，宣布清室退位。
袁世凯得知西北政fu提出的《临时约法》的大致条款后，立即以北方大盟主的身份参与到接下来的《临时约法》的具体制定中。
