，还有一些宗族势力，有些行为十分恶劣。
再加上此前西北国防军在剿匪过程中向各省派遣的部队，以及北洋军在各省的部队，足以对付地方****。
首先中央政fu用贷款改革了行政体系，并在地方上布置了全新体系，且受掌控的警察、武警、地方守备部队后，在行政上首先不会因为鱼肉百姓而引起百姓骚动。再则具备了足够的武力，则可以对地方顽固实力开刀，施行各项地方改革。
如税收，如果地方政fu能动用的武力太薄弱，那些顽固实力甚至不鸟地方政fu。特别是新的税收制度下，那些富户绝对是最想逃税的群体。个人所得税，遗产税，以及地主需要缴纳的农业税等等，都是让富户非常肉痛的税种。
而法制也需要强制执行能力，地方武力是必不可缺的。
中央行政改革，为西北派系各部门的人员都创造了大量的就业岗位，北洋派系虽然很不爽，但是西北的行政人员是专业出身，能力就比他们更专业。不过北洋派系的官员廉洁得很多，这些群体并非被排挤，而是到西北进行重修后，依旧可以委派到岗位上，而且级别一般不会降低。
这种改革是逐步进行的，从中央到省会，从省会到各州县，从各州县到各乡镇。
与此同时，中央的基础设施建设在得到贷款后也迅速施行了下去，交通、水利、城建、教育、医疗、通讯这些基础设施都按照西北财团制定的建设计划进行建设，而工程承包方都是西北财团控股的公司。
这些基础设施项目财团控股公司的报价都是按照30％左右的利润进行建设，这个利润并不能算是太黑，在北朝鲜，西北财团计划按照50％的利润来承包北朝鲜政fu项目。
在资本主义时代，国家主义已沦为附庸，相当于是财团的一个公司。一个用来调节市场货币总量的一个公司。
财团要印刷大量钞票贷款出去刺激经济，但要确保不引发通货膨胀，就必须有收回钞票的手段。
而政fu就成为了一个很好的手段，通过税收可以把钞票收上来，然后再变相转移回财团手上。
对于普通民众，并不需要收太多的税收，在市场还未饱和的情况下，普通民众有了钱会拿去大量消费，财团靠卖商品就可以收回来，这时候是向中高产阶级收取较重税收的时候。
而当市场饱和了之后，老百姓能消费的基本上消费得差不多了，这时候就要增加对普通民众的税收，因为老百姓一旦过度富裕，都会不想干活的。
财团的一切手段，根本目的则是为了更快的进行发展。在最快的时间内，使整个国家获得最强大的战争潜力。
中央的基础设施建设，很快就在地方上为各省民众提供了大量就业。而且西北财团的贷款源源不断，不到一年时间里，给北京中央政fu贷款了30亿银元。这30亿银元的庞大资金一注入各省的基础设施建设，立即使各省经济迅速拉升。
尽管财团在工程中赚取了30％左右的利润，但是却意味着工厂工人、运输人员、工地工人以及一些农业人员通过劳动，获得了21亿银元。
这21亿元撒下去，立即产生涓滴效应。层层渗透下去，使关内民族市场迅速做大，各省消费额随着各省人民的就业岗位增多而迅猛增加。
到1915年，北洋中央政fu的改革框架基本上已经构建完成。
关内各省的民政统计，以及田亩丈量、资产登基也在一年时间内完成了大部分。
各省百姓在改革中获得了大量的益处。
如佃农和自耕农，佃农自中央改革后，只需要向地主缴纳两成的产出，可交付实物。这是中央强制规定的，为的就是打压那些翘着二郎腿在家里等佃租的地主。这些地主就像是蛀虫一样，用毫无技术性的经营手段对佃农进行剥削。
而中央所鼓励的，则是那些愿意引进先进农业技术，肯花脑子去经营的土地的地主。为了鼓励这些手上有钱的地主肯在土地在投入，肯购买先进农机等农业生产资料，国会还通过了对完成机械化农业的地主的扶持政策，只要肯投入钱，就能减税。以此让那些地主有足够的时间收回成本。
而那些跟不上时代发展，不肯花脑子去经营的地主，则将被逐渐提高农业税收，让他们手上的土地逐年变成烫手山芋，最终将这些地主淘汰出局。
这些地主如果手上没闲钱，也不要紧，银行愿意贷款给他们购买农用设备。如果怕有风险，可以用土地入股西北农垦公司，进行土地资产重组。
